楠木軒

新版債務重組方案落定 九違之後阿根廷再拾救命稻草

由 万俟傲白 釋出於 財經

阿根廷經濟部8月4日釋出公告稱,政府與三大主要債權人達成了總額近700億美元的債務重組協議。協議調整了部分重組後債務的付款日期,但不增加阿根廷需承擔本金和利息的總額。約有六成債權人已表示接受最新的債務重組方案,並將於本月首先啟動阿根廷在美國發行債券的債務重組。

分析普遍認為,與國際債權方達成債務重組協議有望幫助阿根廷避免陷入債務違約,恢復經濟增長,但這個國家的經濟痼疾難愈,走出危機仍長路漫漫。

歷時數月暫緩一城

一筆5億美元國際債券利息的寬限期在今年5月22日屆滿,但阿根廷仍無力償還,這使得拉美第二大經濟體出現歷史上第九次債務違約。

這次違約後,阿根廷總統費爾南德斯持續與債券持有人進行協商。終於,8月4日,阿根廷經濟部發表宣告指出,最新和債權人的協議“將讓債權人集團成員和其他(國債)持有人支援阿根廷的債務重組提議,並給予阿根廷大幅債務減免”。費爾南德斯表示,協議將為阿根廷在今後10年減輕債務約330億美元,掃清經濟發展障礙。

阿根廷國債依據外國法律發行,約佔阿根廷3240億美元債務的1/5,阿公共債務相當於國內生產總值(GDP)的90%。因此,樂天派認為,此次與債權人達成重整債務協定將有助阿根廷走出債務違約困境,並幫助這個陷入衰退的國家實現恢復增長。

“政府透過改變付款條件等方式保持了債務的可持續性,避免了阿根廷陷入借新債補舊債的惡性迴圈。”阿根廷經濟學家納塔利婭·莫蒂爾表示,阿根廷債務壓力的緩解,將重振國際金融市場對阿經濟的信心,有助於擺脫私人投資不斷下降、資本逐漸外逃的困境,讓阿根廷更深程度地融入國際資本市場。

中國社會科學院拉美研究所研究員謝文澤表示,從有利的一面來看,該協議的達成可有效遏制阿根廷的通貨膨脹和貨幣貶值,穩定商品和服務價格,對保障其國內經濟可持續發展起到重要作用。同時,政府在宏觀政策調控中也能獲得更多空間,有利於推行新一輪經濟改革,但阿根廷經濟要重回正軌,必須進行結構性改革。

結構性危機克服實難

下一步,阿根廷期望在明年3月前與國際貨幣基金組織(IMF)達成新的財務計劃協議。分析認為,阿根廷與債權人就650億美元債務達成重組協議,將增加其與IMF洽談重整財務的籌碼。

阿根廷預計本月向IMF發出談判通知,9月4日與債權人協議生效後,開始與IMF磋商重整債務,期望明年3月前洽談成功。

IMF前官員馬克·索貝爾表示,阿根廷一直與IMF保持溝通,現時距離明年3月還有較多時間,如果雙方有誠意,限期前仍可望完成談判。

然而,對這個瀕臨破產的南美國家來說,要破解根植深厚的經濟結構性危機,僅僅寄望於一次次債務重組可謂杯水車薪。

陷入第九次債務違約的阿根廷正在步入有史以來最嚴重的收縮期,預計GDP收縮7.3%。疊加新冠疫情,通脹率逼近50%,政府預估需要400億美元紓困金幫助才有可能使其經濟發展回到正軌。

由此,在一派慶祝氣氛中,也不乏批評者的聲音,指出阿根廷債務重組協議的達成是將債務違約合法化,將使投機者獲利,讓百姓受苦。

謝文澤指出,目前阿根廷金融體系仍十分脆弱,疫情對經濟的打擊超出預期。與國外達成債務重組協議只是第一步,阿根廷未來還須面對IMF的到期債務,仍要繼續與其磋商相關債務問題,恢復投資市場信心面臨不小的挑戰。

國際評級機構穆迪估計,到2021年3月,13.7%的垃圾級新興市場公司債券可能會出現違約。雪上加霜的是,目前新冠疫情仍在印度、南非和拉美蔓延,如果這些新興市場國家仍無法控制疫情,且無法像發達經濟體那樣透過額外增加財政支出來緩衝疫情衝擊的話,那麼這些國家的貧困程度可能會上升到30年前的水平。一旦貧困人口增多、經濟下滑、債務上升等形成惡性迴圈,這些國家可能會暴發更嚴重的債務危機。