美國擁有最多核電廠的電力公司艾索倫(Exelon)近年來不斷要脅美國政府若不補貼就要關閉核電廠。在伊利諾州,艾索倫子公司聯邦愛迪生(Commonwealth Edison,ComEd)捲入長期賄賂伊利諾州眾議院議長麥可‧梅迪根(Michael Joseph Madigan)弊案,補貼政治面已不可行,於是艾索倫於2020年8月底宣佈“關閉無經濟效益的伊利諾州核電廠是必要的”,將提前於2021年關閉拜倫(Byron)與德勒斯登(Dresden)2座核電廠。
德勒斯登核電廠原本還有10年才停役,如今將於2021年9月提前停役;拜倫核電廠則尚有20年才停役,如今於2021年11月關廠。艾索倫表示這兩座核電廠每年虧損上億美元,兩座核電廠共僱傭1,500名全職員工、2,000名支援勞工,艾索倫表示為了(避免公司倒閉以)支援其他地方的工作機會,只好忍痛砍除這些人員。另外伊利諾州還有拉薩爾(LaSalle)與布萊德伍(Braidwood)兩座核電廠也將面臨提前停役,也共約1,500名員工。
停役成本相當可觀,以拜倫核電廠而言,由於常年虧損與提早20年停役,拜倫核電廠的後端處置基金根本不足額,要停役,艾索倫可能須付出高達5億美元的停役處置費用,若非核電廠實在毫無經濟效益,運營虧損到無可忍受,艾索倫也不會輕言喊停役。
先前艾索倫曾經在伊利諾州用停役威脅得手,旗下1999年自伊利諾電力(Illinois Power)買下整修的克林頓核電廠(Clinton Power Station)原本至2026年停役,闊德市核電廠(Quad Cities Nuclear Generating Station)原本在2004年取得美國原子能總局核准延役20年,但於2015年,艾索倫稱無法忍受無經濟效益低落,2座核電廠6年來虧損8億美元,因而宣稱計劃停役,2016年5月艾索倫發出最後通牒,稱若伊利諾州政府不透過補貼法案,就要在2017年6月關閉克林頓核電廠,2018年6月關閉闊德市核電廠。
2016年6月,伊利諾州議會因此透過《未來能源工做法案》(Illinois Future Energy Jobs Bill),名為未來能源,卻是補貼昂貴無效率的落伍能源,根據電價,每度電要補貼艾索倫1美分,也就是約新臺幣3塊錢,或是每年補貼總計2.35億美元,來換取克林頓、闊德市2座核電廠執行至少10年,艾索倫勒索得逞,欣然取消了克林頓、闊德市2座核電廠停役計劃。
紐約也發生類似情況,2015年11月,經營紐約菲茲派翠克核電廠(James A. FitzPatrick Nuclear Power Plant)的電力公司安特吉(Entergy)宣佈因為不堪虧損,要提早關閉停役,結果紐約州長安德魯·古莫(Andrew Mark Cuomo)於2016年責令公共事務委員會要研擬補貼方式,15年內竟然需補貼高達70億美元,在肥美的補貼資金下,艾索倫以1.1億美元從安特吉買下菲茲派翠克核電廠繼續運營。
然而,伊利諾州常年來電力政策圖利艾索倫,不僅高額補貼,還造就高電價,如聯邦愛迪生電價高達每度電6.47美分,相當於新臺幣約19元,終於引起檢方調查,揭發常年賄賂醜聞。
艾索倫此次停役,伊利諾州政界認為是重複過去公開勒索的伎倆,但如今在聯邦愛迪生賄賂弊案爆發的情況下,以及疫情暴發又適逢大選,美國政界一片混亂,很難再得逞,這回的兩座核電廠恐怕是真的要關門大吉。不過在紐約州已取得豐厚補貼的菲茲派翠克核電廠不受影響,將繼續運轉。
(首圖來源:艾索倫)