富閻、渭臨、曲華、臨藍，西渭融合重點打造4對CP
伴隨著今年年初西渭東區閃亮登場，西渭融合已有富閻產業合作區、渭臨經濟協作區、西渭東區三個跨區域融合平臺。
總面積大約170平方公里，比雁塔區還要大不少。
以加快毗鄰區域合作作為重點，這是渭南對於西渭融合的最新定調。
目前，已經確定四對CP。
富平+閻良=富閻產業合作區
渭南高新區+臨潼=渭臨經濟協作區
曲江新區+華州=西渭東區
臨渭區+藍田縣
單站在渭南角度講，富閻產業合作區是渭南出土地，但從西安換來了航空產業這張王牌;而其餘3對CP可謂是渭南借力西安的土地和資源發展壯大渭南的中心城區。
這樣的西渭融合，渭南當然動力澎湃。
01
今年以來，“西渭融合”持續升溫，其熱度不輸“西鹹一體化”。
相對於2017年提出“八個一體”(城鄉規劃一體、產業佈局一體、基礎設施一體、社會管理一體、公共服務一體、創業就業一體、環境治理一體、政策保障一體)的西鹹一體化路徑，西渭融合又將是何種思路?
近日全文公佈的《渭南市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，對於西渭融合這樣宏觀定調:
積極主動對接西安，以加快毗鄰區域合作作為重點，以區域共建合作專案為支撐，整合資源，深挖合作潛力，推進兩市全方位、深層次、寬領域合作。
突出基礎設施互通，公共服務共享、生態環境共治、產業發展聚集、統籌城鄉規劃為重點，持續推動富閻產業合作區、渭臨經濟協作區、西渭東區建設。加快臨渭與藍田深度合作。
引導產業梯度轉移，推動跨區域產業聯動發展，形成優勢互補、協作配套、共同發展的產業格局。
整合山水、文化等旅遊資源，積極與西安景區管理、旅行社等合作，提升渭南旅遊業市場化運作和產業化服務配套功能。
加強與西安教育、醫療、科技、文化、金融等公共資源的有效銜接，引導西安高階產業向渭南轉移。
加強生態環境共同治理，共建區域性生態屏障和生態圈。
“持續推動”、“加快”、“引導”、“整合”、“加強”，渭南對於西渭融合充滿期待。
劃重點--
以加快毗鄰區域合作作為重點。
或者說，持續推動富閻產業合作區、渭臨經濟協作區、西渭東區建設，同時，加快臨渭與藍田深度合作，這是西渭融合的重中之重。
02
富平+閻良=富閻產業合作區
渭南高新區+臨潼=渭臨經濟協作區
曲江新區+華州=西渭東區
富閻產業合作區
面積:80平方公里
具體位置:富平，閻良
2017年2月25日，西安與渭南正式簽署《建設富閻產業合作園區框架協議》。
富閻產業合作區佔地80平方公里，重點發展航空產業，是大西安“北跨”戰略的重要支撐和大西安萬億級工業大走廊的重要組成部分。
富閻產業合作區，被認為是西渭融合“先行示範區”。
大樹底下好乘涼!
對於渭南，特別是富平縣，也借力航空城閻良，走上了打造全國知名的國產民機產業基地之路。
渭臨經濟協作區
面積:4.8平方公里
具體位置:臨潼區零口街道
渭南高新區板塊組成
渭臨經濟協作區名氣不如富閻產業合作區大，個頭也小，但成立時間其實更早，更被認為是西渭融合發展戰略的主陣地和橋頭堡。
這是因為，渭臨經濟協作區處於西安“東拓”和渭南“西融”的交匯點上。
早在2008年，渭南高新區和相鄰的臨潼一起畫了一個圈，決定在渭南高新區西部、臨潼區東部，西潼高速公路以北、渭河以南、零河以東的4.8平方公里範圍內，合作建設“渭臨經濟協作區”。
具體地說，位於臨潼區零口街道。
渭南高新區負責城市基礎設施和市政公用設施的設計建設、管理和專案入駐;臨潼區則提供1000畝建設用地，並提供水源等基本保障。
如果說富閻產業合作區，是富平支援閻良航空城做大，那麼，渭臨經濟協作區，則是臨潼支援國家級的渭南高新區做強。
西渭東區
面積:82平方公里
具體位置:原渭南高新東區
2017年10月，渭南市高新東區成立，東起華州區瓜坡鎮鎮區西側，西至華州臨渭交界，南起高塘大明塬區北界，北至渭河沿岸，規劃總面積82平方公里，重點發展高階裝備製造和精細化工等產業。
還在起步階段的高新東區，已經走上了轉型融合之路。
此處的融合，特指西渭融合，這是西渭融合最新的一個大手筆--
今年初，在原高新東區的框架和基礎上組建西渭東區，渭南決定放手交由西安曲江新區管委會主導建設，打造集文化創意、綠色康養、休閒度假、文化旅遊為一體的高品質區域發展樣板區。
這是西渭融合面積最大的跨區域合作發展平臺。
除了上述三個跨區域融合平臺之外，臨渭區也要和相鄰的藍田縣深度合作。
藍田到底有什麼獨特的吸引力讓渭南不捨?
百理君注意到，渭南市發改委相關科室負責人近期接受採訪時道出了深度合作的原因。原話是這樣的:“進一步深化毗鄰區域融合發展，推進臨渭-藍田戰略合作，加快引清濟湭、在園區共建、文化旅遊、水資源共享、生態建設、城鄉一體化等方面取得實質進展”。
引清濟湭，算是渭南和藍田深度合作的一個跨世紀專案。
公開資料顯示，引清濟湭工程，是上世紀60年代渭南市規劃的重點水源工程，擬在藍田縣清峪河建設清峪水庫，透過輸水隧洞向湭河水庫調水，以解決渭南群眾生活飲用水問題。清峪河水庫工程於1970年冬開工，1974年6月停工，1978年復工，1981年再次停工，完成了放水洞、大壩結合槽開挖回填，以及部分壩體填築等建設內容。1998年再次啟動引清濟湭前期工作，2000年省發改委批覆了《渭南市引清濟湭及湭河水庫加壩加閘工程可行性研究報告》。
03
西渭融合現有的三個跨區域融合發展平臺中，82平方公里的西渭東區面積最大，80平方公里的富閻產業合作區次之，4.8平方公里的渭臨經濟協作區個頭最小。
按時間線看，雙方融合發展平臺單體面積越來越大，加起來大約170平方公里。
和西安在一起，富平造飛機，渭南高新區也獲得了進一步發展的土地和空間，渭南藉助西安要辦一些憑一己之力想辦而辦不到的大事情。
某種意義上，這是渭南在西渭融合中的精打細算。
還有一個顯著的例子，是城市軌道交通。
渭南現在還達不到城市軌道交通的申報條件，所以，乾脆就將城市軌道交通納入西安市統一規劃。
目前，外界尚不清楚西安地鐵何時能修進渭南，但渭南已在期待S21市域快線延伸。
網傳規劃圖
去年下半年，網上曾流傳一份關中城市群核心區域城市軌道交通線網規劃圖，除了地鐵之外，還有包括S21在內的多條市域線及小運量局域線，覆蓋興平、三原、閻良、富平區域。西安地鐵官方曾證實“網路媒體上傳播的規劃圖並非經審批確定的線網規劃圖，僅為線網規劃研究的過程稿”。
是的。若沒有西渭融合，哪會有S21市域快線?更遑論S21市域快線延伸。
百理君注意到，渭南市發改委相關負責人接受採訪時還提到:
1.每年確定2-3個跨區域重大合作專案，制定西渭融合年度重點工作任務清單，建立推進機制，確保各項工作落地實施。
2.建立幹部互派機制，每年選派一定數量、一定級別幹部在對方掛職交流，促進幹部能力提升、得到鍛鍊。
3.做好新一輪國土空間規劃，在渭南經開區至滷陽湖區域，爭取更多建設用地指標，建設一批標準化工業廠房，借力承接西安外溢產業轉移。
你說，這樣的西渭融合，渭南能不積極?
而且，西渭兩市融合發展的毗鄰區域，離西安主城區較遠，而距渭南主城區相對更近!換句話說，渭臨經濟協作區、西渭東區、以及臨渭和藍田深度合作，這是借力西安的土地和資源在發展壯大渭南中心城區!
這一點，和西鹹一體化不同。
作者/來源:八百理
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