一、旅遊在非旅遊類特色小鎮發展中也是必需的嗎？
我們的答案是肯定的。旅遊是特色小鎮發展中不可或缺的一種動力。浙江省要求非旅遊類特色小鎮必須按照3A級景區的標準建設，發改委釋出的《關於加快美麗特色小（城）鎮建設的指導意見》中，鼓勵有條件的小城鎮按照不低於3A級景區的標準規劃建設特色旅遊景區，將美麗資源轉化為“美麗經濟”。綠維文旅認為，旅遊之所以在這一輪特色小鎮建設中處於如此重要的地位，主要基於以下幾點：
（一）旅遊是集聚人氣、帶動本地化消費的一種重要手段
特色小鎮發展的關鍵在於人氣，沒有人氣，特色小鎮就無從談起。旅遊是快速帶來小鎮人氣的良方，透過景區、度假區、主題公園等吸引核的設計，形成快速聚集人流的能力。旅遊吸引核的設計是旅遊發展中的一項重要技術，需要依託資源及市場，融入創意，方能形成核心引爆。
旅遊以吸引核為基礎，實現“遊客搬運”，形成遊客在異地的本地化規模消費，從而實現“消費搬運”的效應。這一搬運，是旅遊跨越區域，帶動目的地發展的最好手段。將“市場”，而不是“產品”進行搬運，這是旅遊業區別於其他產業的根本，也帶來了諸多其他產業無法實現的效應：
1. 遊客消費，形成了餐飲、住宿、遊樂、購物、會議、養生、運動等綜合性、多樣化的終端消費經濟鏈；
2. 在旅遊消費拉動下，本地特色產品及產業（比如土特產品、農副產品、歷史民俗民族文化產品等）延伸發展起來，形成了一個旅遊帶動的產品產業鏈，並逐步聚集形成產業叢集；
3. 居民收入增加、城鄉差距縮小、城市環境美化、保護區域環境生態文明、文化傳承、服務設施完善、城市品牌提升、建設精神文明等這些旅遊帶來的既得利益，構建了新型城鎮化中最強調的新內涵；
4. 旅遊形成了消費聚集和產業聚集，帶動土地升值、延伸商業房地產及休閒度假房地產等高利潤專案，為城鎮化提供了產業、就業、環境、服務和居住五大支援，成為城鎮化的直接動力。
（二）對於欠發達地區的特色小鎮來說，旅遊產業相較其他產業來說，更易培育
與工業、農業等傳統產業相比，旅遊產業具有引領特色小鎮發展的獨特優勢。一直以來，以工業發展為核心的產業帶動模式是中國城鎮化的主流，它集聚人口、技術、資金等發展要素，形成城市群。比較而言，小城鎮、村落的行政級別低、工業發展基礎弱，對工業化發展要素難以形成吸引力，因此，對絕大多數沒有工業基礎的小鎮而言，以現代工業推動特色小鎮發展的模式不可行，也行不通。而作為鄉鎮地區傳統產業的農業，面臨著產業人口老化、盈利能力薄弱、難以吸引到產業轉型升級需要的資金、技術、人才等諸多問題。在這一背景下，對資源具有強大塑造能力、產業鏈接能力、人口集聚能力的旅遊產業在推動特色小鎮發展方面具有不可替代的優勢。
（三）旅遊是一種跨界整合思維方式，可以與其他產業實現有效融合
旅遊產業綜合性強、關聯度大、產業鏈長，已經極大地突破了傳統旅遊業的範圍，廣泛涉及並交叉滲透到許多相關行業和產業中，透過產業整合及集聚，形成了一個泛旅遊產業叢集，是面對各種產業跨界運作時的一種“核武器”。對以特色小鎮為抓手的新型城鎮化而言，比單一產業園區、單一景區具有更為複雜的產業體系、管理模式、市場格局，以及附著於產業上的發展訴求。而旅遊是中國最早市場化的行業，也是最具有市場能力的行業，政府也一直在按照市場本身的規律來形成管理模式。因此，旅遊產業具有應付更復雜產業跨界運作的經驗與能力，是提高特色小鎮資源附加值、產業附加值的核動力。旅遊在特色小鎮中的跨界運作，並不是改變其自身規律，而是充分運用規律，發揮產業本身的跨界特性，讓旅遊在市場中發揮更大效應，這是市場最需要的。
二、旅遊產業如何與特色產業共同作用，推動特色小鎮的發展？
非旅遊類特色小鎮是以特色產業（非旅遊產業）為主的一種小鎮發展型別，其核心功能是以特色產業為依託的“生產”或“服務”。對於這一類特色小鎮來說，根據特色產業本身的特徵，我們將其與旅遊之間的關係分為兩種：
（一）“特色產業+旅遊產業”雙引擎架構
這一架構要求小鎮賴以發展的特色產業鮮明，且接近市場端與消費端，與旅遊產業能夠緊密結合。其發展邏輯為：以特色產業為基礎，以“旅遊+”為手段，實現特色產業與旅遊產業互相融合、互相支撐的泛產業發展架構。以機器人小鎮為例，依託機器人的生產製造、科研、設計等特色產業，可結合旅遊、文化、養生、會議等產業，打造機器人主題樂園、機器人博物館、機器人娛樂表演、機器人康復醫療等特色專案，形成泛旅遊產業與機器人產業相互融合、共同引領小鎮發展的架構。
（二）以特色產業為引擎，以旅遊產業為有效補充
有些特色產業，雖然發展基礎良好、特色鮮明，但並不能與日常消費者產生互動。對於這一類特色小鎮來說，更適合走以特色產業為主導，以旅遊產業為配套的發展路徑。比如，對於一些以大資料研究、金融等高階產業為特色產業的小鎮來說，旅遊並不適合與主導特色產業進行融合，甚至對於這些產業聚集的高階產業人口來說，他們也並不希望被外來的旅遊人口所打擾，而是希望能夠有一個舒適、休閒的生活環境。因此，旅遊在這一類小鎮中的作用，更多的是為當地居民提供宜居宜遊的生活環境，滿足當地居民休閒、娛樂、養生等多種功能，並帶動文化消費、娛樂消費、養生消費、養老消費和會議消費等。
綜上，旅遊雖然並不是每一個特色小鎮的核心結構，但旅遊的“搬運”功能，可以激發小鎮內在系統與外部系統的交換融合，也是一個不可或缺的功能。其扮演的角色根據特色產業自身的屬性及要求來決定。
