楠木軒

梁建章點贊跨省遊放開, 希望“土政策”不再成壁壘

由 華愛利 釋出於 休閒

  7月14日,文化和旅遊部辦公廳釋出《關於推進旅遊企業擴大復工復業有關事項》通知,“通知”要求恢復跨省(區、市)團隊旅遊及“機票+酒店”。這預示著旅行業將從半年的休止符中步入正常化軌道。這是中國政府在平衡了防疫和發展經濟後作出的明智選擇。不過,這只是行業步入正常化的第一步。遊客真正出行後,還可能遇到當地“土政策”、綠碼不互通、異地核酸檢測不認可等現實問題。很多教育機構仍舊不允許學生離開本地。這仍是擺在經濟發展面前的不合理政策。希望各地能夠認真執行國家的政策,避免讓“土政策”再次成為壁壘。

  開放“跨省旅遊”意義重大

  過去半年,整個旅遊行業為防疫工作做出了巨大的犧牲。其中旅行社首當其衝,一般來說,旅行社的收入構成中,出境遊佔比為50%,跨省遊佔比為40%,短途遊僅佔10%。過去半年,旅行社只能開展短途業務,收入只有原十分之一的狀況已經持續了半年,很多旅行社面臨倒閉。很多導遊等從業人員處於失業狀態,甚至有些已經轉行去了其他行業。半年來,整體旅遊行業尤其是中西部地區的旅遊業損失巨大,因為這些地區更加依賴跨省客戶。而這些地區,往往是其他產業發展相對落後的地區,旅遊是當地收入甚至是扶貧的重要收入來源。全國平均來看,旅遊發展解決貧困戶脫貧要佔到整個扶貧總任務的17-20%,有的甚至超過了30%。所以旅遊行業的健康,對於當地經濟就業穩定有著非常重要的意義。這次跨省旅遊重啟,對於旅遊從業者無疑是最好的訊息,

  整個旅遊行業形勢依然嚴峻

  通知發放後,很多旅行社和旅遊網站已經迅速推出國內遊的暑期產品。當晚,攜程就上線超過10萬條各類跟團遊、自由行、主題遊、定製遊等產品。國內遊已經開放,但是佔旅行社收入半壁江山的出境遊,仍然處於停擺的狀態。所以對於大多數旅行社來講,今年的業績壓力仍然非常巨大。尤其是一些以前以出境遊為主的旅行社,仍然面臨業務轉型的重大壓力。另外,由於入境客戶的缺失,一些以前依賴海外客源的目的地和高階酒店,仍然會面臨經營壓力。但同時也有機會,今年有可能很多原本考慮出境旅遊的客人會選擇在國內旅遊,如果能夠抓住這些客人的需求,國內旅遊的復甦可以彌補相當一部分國際旅遊的損失。所以,在跨省旅遊放開後,整個行業都非常期待國內旅遊迅速反彈。

  儘快取消各種限制異地流動的“土政策”

  但是跨省遊放開只是第一步。各地還有不少限制異地人員的土政策。有些地方,即使旅客手持健康碼、7日核心酸檢測證明,卻不被目的地承認。這都導致政策雖在,遊客不敢來、不能預知行程中有哪些障礙,從而拖慢復甦進度。舉個真實的例子。一位來自大城市的旅客,在出發前,特地去著名三甲醫院做了核酸檢測證明。到了旅行目的地,當地卻堅稱“只認本地的證明”,要求旅客再去本地小醫院做一次核酸檢測。或者有些地方還要求隔離來自北京等已經是低風險地區的遊客。一週前,我們隨機抽取了十多個省、直轄市、自治區的防疫政策後發現,過半地區還在執行層層加碼“土政策”,對外來人員嚴防死守。

  希望今後這些地區能夠認真執行國家的行業政策,取消一切多餘的限制外地遊客的“土政策”。無論是本地遊客,還是來自低風險地區的遊客(包括最近一直在國內的外籍客戶),都一視同仁。在按照國家政策做好防疫工作的同時,最大限度和最快速地恢復國內旅遊行業的正常經營。

  要求學生“原地不動” 仍然嚴重製約跨省旅遊

  親子游、畢業旅行人群,是暑期高頻出行群體。他們本身具有出行的“剛需”,也可有效拉動旅行目的地經濟收入。然而,當前一些地方監管機構,卻要求學生“暑期留在當地”、“出市區必須報備、申請”、“原則上不得跨省旅行”。在跨省跟團遊解禁的大環境下,這豈止是學生跨省遊被禁,這些學生及其家長,連省內遊、周邊短途遊都無法達成。

  時間已到2020年7月中旬,針對學生人群的政策卻始終停滯在幾個月前。如今,文化和旅遊部已率先為跨省遊恢復撕開政策的口子,對各地恢復跨省遊給出具體指導意見。在此基礎上,各地應該順勢而為,適時調整阻礙跨省遊放開的土政策,疏通跨省遊放開後的“最後一公里”。

  總結: 旅遊行業不僅對於行業從業者,而且對於中國經濟,尤其是對於相對落後地區來說意義特別重大。文旅部這次開放跨省旅遊的新政體現了國家防疫和經濟發展“兩手抓”的明智策略。可以說是吹響了整個行業復甦的“衝鋒號”。但是我們也要認識到,整個行業復甦還有很多地方性的政策性障礙,建議各地方取消各種額外的限制異地旅客的“土政策”,儘快使得旅遊經濟重新成為中國經濟的靚點。