明代府衙遺址被企業建起駕校？最新進展：正在拆除

山西長治潞安府衙遺址是2006年公佈的第六批全國重點文物保護單位，是明代府衙殿宇古建築。近日有媒體報道稱，有企業在遺址保護區範圍內，鋪水泥、建駕校。而當地主管部門稱，企業經營困難，因此用這種方式創收。

國保單位保護範圍內，為何縱容企業建駕校？文物部門為何沒有及時制止？記者近日實地探訪。

潞安府衙保護範圍內建駕校

停車場內停放十幾輛大型客運班車

3月16日，在山西汽運集團長治分公司位於潞安府衙保護範圍內的停車場，記者看到，一臺挖掘機隆隆作響，正在剷除水泥搭建的車輛練習用的半坡起步高臺。媒體對潞安府衙保護範圍內建駕校的事情曝光後，涉事企業被責令整改。

附近居民張榜金就住在停車場旁邊臨時搭建的民房。他告訴記者，水泥地面去年就鋪好了，同時裡面還建了“S彎道”和“半坡起步高臺階”，主要是用於訓練駕校學員。

張榜金：這個是考執照的訓練模擬，開教練車上下坡用的。

記者：這個水泥地面是什麼時候鋪的？

張榜金：去年鋪的。原來就是個水泥地面，時間長了，坑坑窪窪的。

記者還在現場看到，停車場內停放著十幾輛大型客運班車，因為高鐵開通，汽運客流量急劇下降，原來很多班車路線已經取消。停車場旁邊的建築破破爛爛，堆滿雜物。

長期作為辦公和停車場地使用

公司人員：想充分利用土地

山西汽運集團長治分公司，在長治更為當地人熟悉的名字叫長運公司，這是一家老企業。長運公司和潞安府衙有何關係？為何長運公司的停車場建在潞安府衙的保護範圍區裡？據瞭解，長運公司如今是山西省國資委下屬企業的子公司，上個世紀四十年代末，長治市剛剛解放，長運公司就在現在的地址開始組建，這裡作為長運公司的辦公和停車場地，一直使用至今，停車場土地產權都屬於長運公司所有。

2006年，潞安府衙被公佈為國家重點文物保護單位，文物本體包括上黨門及鍾、鼓樓。其保護範圍分為兩個部分，一部分是以國保文物本體四周向外延伸90米劃定保護範圍；第二部分是以距國保文物本體300多米外的縣保文物二堂院建築四周向外延伸90米劃定保護範圍。而長運公司產權範圍內的土地和保護範圍多有重合。

根據當地文旅部門給記者提供的情況報告，此前媒體報道中提及的“潞安府衙遺址”實際指的是屬於第二部分保護範圍內的一片空地，產權屬長運公司，不屬於文物。自上世紀50年代起，這裡一直作為該公司的辦公和停車場地使用。

由於停車場地面年久失修，地面破爛不堪的狀況也不符合長治市建立文明城市的要求，長運公司去年開始對停車場地面加鋪水泥進行改造。

公司副總經理申君：從去年開始，這幾年文明城市建立一直讓我們修，確實也不好了，我們就擠出一部分資金平整了一下，我們一直以為只保護房子，一點都不敢動，其實就是弄了一個彎道，平時都停車，萬一搞個內部培訓的時候可以轉一圈，也是想充分利用這個土地。

針對修建這些練車設施是為了開駕校，增加企業收入的說法，申君副總經理回應：“企業困難想不想創收，誰也想創收，我們的初衷是外面停車，裡面也停車，之後每年都要培訓職工，就弄一個這樣的設施，有的人說駕校也可以，因為這些都還沒有投入使用，沒有建設完畢，具體幹什麼還要企業內部定，所有的都沒有形成事實的東西。”

有關部門：對文物保護存在疏忽和漏洞

屬違法建設行為，責令迅速整改

不過，文物保護範圍劃定後，對保護區有硬性保護要求。長治市潞州區文化和旅遊局文物管理科負責人楊學軍說，未經批准不得進行任何建設行為。“文物保護法規定不允許修建任何建築，也就是2007年山西省公佈了保護範圍以後，不允許進行任何工程建設，如果必須建設需要按程式報批批准。”

根據文物保護法規要求，文保單位保護範圍內不允許進行工程建設。為何長運公司仍然能順利建成訓練設施呢？楊學軍表示，文物監管部門對文物周邊環境保護存在疏忽和漏洞。

楊學軍：監管上有點疏忽，我們在監管文物本體上關注比較多，比如房頂漏不漏。至於裡面的管理，透過這個事件，我們正在整改，同時工作人員不但要保護好文物的本體，還要對周邊環境、周邊建控地帶加強巡查。

目前，山西省長治市文旅局文化市場綜合行政執法隊已對山西汽運集團長治分公司違法建設進行立案調查，確認上述建設活動未對文物造成破壞，但該建設行為屬違法建設行為，責令迅速整改。目前駕校訓練設施已拆除，對該公司的處理待調查結束後依法依規進行。

長治市文旅局表示，媒體報道反映出的情況暴露出文物部門在日常監管和文物保護法律法規宣傳等方面還存在差距，將引以為戒，提升全社會文物保護意識。

【來源：中國之聲微信公號】

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