獨家述評|民宿助推鄉村振興,更需政策保駕護航

獨家述評|民宿助推鄉村振興,更需政策保駕護航

圖說:崇明中興鎮五星民宿1號莊園 新民晚報記者 徐程/攝

李一能/文

今年春節長假,受疫情影響,不少市民響應號召過年不離滬,使得滬郊旅遊,特別是鄉村民宿遊成為了新春熱門去處,上海各區優質民宿早早全部訂滿。相比鄰近省市,上海鄉村民宿起步雖晚,但發展勢頭強勁,藉著鄉村振興、花博會等東風,近兩年來數量急劇增加。但隨之而來的問題也逐步顯現,例如冷熱不均、配套不齊、分佈零散、各自為戰等等。近日,崇明區第二大民宿產業叢集中興鎮成立了民宿協會,併發布了首份鎮級民宿扶持政策,為上海發展鄉村民宿經濟提供了一份可參照的樣板。

中興鎮目前有118家民宿,大部分是近兩年開設的。今年春節長假期間,該鎮民宿幾乎天天爆滿。“主要是得益於政策紅利,以及過年不離滬的倡議。”一位中興鎮民宿經營者將目前的狀態稱為“新手保護期”,就是隻要正常經營,雙休日、節假日基本保持滿房狀態,那麼一年中基本可以做到收支平衡甚至略有盈餘。但“新手保護期”能夠維持多久?他坦言心裡沒底,一旦“保護期”結束,收支平衡將被打破,將無可避免出現一波優勝劣汰。

民宿本身的投入成本極大,就算是本地居民用家中宅基房改造,省去了土地成本,要改建一棟精品民宿,投入依舊非常可觀,動輒數百萬元之巨。正常情況下需要5年到10年回本,如果經營有道,這個時間可能會縮短,但依舊無法改變民宿產業高投入慢回報的本質。

目前經營情況不錯的民宿,絕大部分都能將“閒置時間”充分利用,即週一至週五非節假日時間依然能有穩定的客源,但這對於民宿本身的要求較高,只有少數精品民宿能夠做到,其他大部分民宿都處於淡季旺季“冷熱不均”的狀態。可以說,“閒置時間”能否被利用,是民宿能否盈利的分水嶺。

除此以外,客人入住民宿之後,到哪裡去玩也是一個問題。依舊以崇明為例,雖然全島的生態景觀相比從前已有了質的飛越,但依舊缺乏一個“爆點”專案。這也是上海民宿業存在的共同難題,鄉村民宿,通常離不開山水名勝的依託,而這是上海的短板,能否打造符合上海郊野特色的文旅“爆點”,是上海民宿行業接下來能否發展壯大的關鍵。

面對民宿產業發展中的諸多煩惱,今年1月,中興鎮成立了中興鎮民宿協會,併發布了首份鎮級民宿扶持政策。就在不久前,崇明區相關部門出臺了文旅產業扶持新政,規定對於新建被評定為五星級精品民宿、四星級精品民宿的,分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元。在此基礎上,中興鎮的扶持獎勵辦法進一步細化,從叢集化發展、專業化服務、品牌化經營和差異化競爭四個方面,為民宿從業者提供有針對性的扶持。

針對配套難題,中興鎮明確,對有5幢及以上民宿的叢集區域,優先對民宿周邊河道、道路、綠化、燈光等人居環境進行統一改造提升;針對資金扶持,對市、區級五星級和四星級鄉村民宿的民宿叢集,在星級提升獎勵的基礎上,有5幢及以上的,提高30%的扶持獎勵標準。此外,中興鎮還將區域內的文旅內容打包推薦,提供給入駐民宿的遊客,告訴他們除了住店之外,還能去哪裡遊玩,此舉在春節期間試行後頗受好評。

2019年,上海釋出《關於促進本市鄉村民宿發展的指導意見》,明確了鄉村民宿在實現鄉村振興中的重要作用,制定了促進上海民宿產業健康發展的路徑圖。但在實際操作過程中,鄉村民宿依然還會遇到諸多問題挑戰,可以說每一個地區遇到的問題都不一樣。因此類似中興鎮探索釋出鎮級民宿扶持政策,就有很強的針對性,能夠給到民宿最有力的支援幫助。期待上海民宿產業蓬勃發展能為我們的生活帶來更多精彩,即便是離開了“新手保護期”,依然能在好政策的保駕護航下茁壯成長。

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