4月21日,據人民網報道,為深入整治旅遊市場“不合理低價遊”等突出問題,營造旅遊業復工復產良好的市場環境,文化和旅遊部持續推進未經許可經營旅行社業務專項整治行動,嚴查線上旅遊市場,整治透過網際網路開展旅行社業務的違法違規經營行為,有力地規範了旅遊市場經營秩序。
同時,為進一步加強社會監督,震懾違法違規經營行為,文化和旅遊部公佈了專項整治行動第二批指導案例,包括雲南導遊威脅遊客“不消費就列入徵信”的相關案例和以“直播帶貨”、網路推廣、公眾號營銷、“旅遊定製”等形式未經許可經營旅行社業務的執法案例。
舉例來說,雲南導遊威脅遊客“不消費就列入徵信”的相關案例中,廖某某透過淘寶網店銷售包價旅遊產品“昆明、大理、麗江5晚6日遊”,招徠2名旅遊者,委託當事人別某組織接待。當事人別某偽造雲南淘旅國際旅行社有限公司印章,冒用該旅行社名義與旅遊者簽訂旅遊合同,並委託昆明市景怡旅行社有限公司接待,進而引發旅遊行程中導遊威脅遊客“不消費就列入徵信”的網路輿情。因當事人別某未經許可經營旅行社業務,雲南省昆明市文化和旅遊局擬給予罰款的行政處罰。另因涉嫌偽造印章,檢察機關已依法批准逮捕犯罪嫌疑人別某。
據悉,3月份以來,文化和旅遊部部署各地文化和旅遊行政部門深入推進專項整治行動開展,重點查處未經許可經營旅行社業務等各類旅遊市場違法違規經營行為,全國共出動文化市場綜合執法人員2.6萬餘人次,檢查各類旅遊市場經營單位8453家次,立案調查68件。
針對雲南導遊威脅遊客“不消費就列入徵信”的網路輿情,文化和旅遊部指導雲南省有關地區文化和旅遊行政部門依法查處8家企業和5名個人,擬分別給予罰款、停業整頓、吊銷許可證等行政處罰,並將嚴重違法企業和個人列入旅遊市場黑名單。
在未經許可經營旅行社業務專項整治行動中,文化和旅遊部加強對旅行社自建網站的執法檢查,嚴防違法違規經營者透過網路渠道擅自經營旅行社業務。文化和旅遊部對715家網站開展集中執法檢查,部署有關地區文化和旅遊行政部門加強對旅行社自建網站的監管,要求旅行社明示資訊,保障旅遊者知情權。目前,各地已責令376家旅行社自查整改,指導旅行社依法登出93家網站、87個網路推廣使用者。根據集中執法檢查發現的線索,文化和旅遊部已分兩批部署查處69家涉嫌違法網站,嚴查未經許可、透過網際網路開展旅行社業務的違法違規經營行為,專項整治行動取得初步成效。
為貫徹落實《線上旅遊經營服務管理暫行規定》的要求,文化和旅遊部在專項整治行動中加強對線上旅遊平臺經營者的監管,指導督促其履行資訊管控、核驗登記、處置報告、資訊儲存等法定義務,壓實平臺責任,推進源頭治理。文化和旅遊部指導抖音、淘寶、拼多多、百度等主要網際網路平臺嚴格遵守《線上旅遊經營服務管理暫行規定》,完善內部稽核管理制度,依法履行對平臺內經營者的行政許可等資訊進行真實性核驗登記的義務,從源頭上壓縮未經許可經營旅行社業務的生存空間。
下一步,文化和旅遊部將持續推進專項整治行動開展,深入整治未經許可經營旅行社業務的違法違規經營行為,重點整治“不合理低價遊”等突出問題。文化和旅遊部將透過“體檢式”暗訪評估、集中辦案、現場督辦等方式,部署各地文化和旅遊部門加強執法檢查,依法嚴查違法違規經營行為,維護旅遊者合法權益。(澎湃新聞)
編輯/田野