印發促進智慧旅遊發展的指導意見、舉辦全國智慧旅遊培訓班、釋出智慧旅遊典型案例……黨的十八大以來,文化和旅遊部門積極推進以數字化、網路化、智慧化為特徵的智慧旅遊發展,推動新一代資訊科技在旅遊領域的應用普及,智慧旅遊場景應用不斷拓展,新產品新業態層出不窮,廣大遊客出遊更加便利舒適,提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
強化頂層設計
近日,文化和旅遊部資源開發司、國家發展改革委社會發展司聯合釋出《智慧旅遊場景應用指南(試行)》,旨在透過拓展場景應用加快推進智慧旅遊發展。這是文化和旅遊部門推動智慧旅遊發展的一項務實舉措。
十年來,黨中央、國務院高度重視智慧旅遊工作,陸續出臺系列政策措施推動發展。文化和旅遊部門堅持創新驅動,積極推動智慧旅遊發展。2014年1月,原國家旅遊局將2014年確定為“智慧旅遊年”。同年8月,國務院印發《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》,明確提出加強旅遊基礎設施建設,制定旅遊資訊化標準、加快智慧景區、智慧旅遊企業建設等內容。2015年,原國家旅遊局印發《關於促進智慧旅遊發展的指導意見》,有序推進智慧旅遊持續健康發展。2016年,國務院印發的《“十三五”旅遊業發展規劃》專設“技術創新 打造發展新引擎”章節和“旅遊資訊化提升工程”專欄,明確提出建設一批國家智慧旅遊城市、智慧旅遊景區、智慧旅遊企業、智慧旅遊鄉村……在國家層面和旅遊主管部門的積極推動下,我國智慧旅遊發展如火如荼,滲透到旅遊業發展的各個層面。
近年來,文化和旅遊部門更是深入實施國家智慧旅遊建設工程,推進智慧旅遊“上雲用數賦智”行動計劃。
2020年,文化和旅遊部等十部門印發《關於深化“網際網路+旅遊”推動旅遊業高質量發展的意見》,提出到2025年,“網際網路+旅遊”融合更加深化,以網際網路為代表的資訊科技成為旅遊業發展的重要動力;2021年,文化和旅遊部資源開發司組織開展智慧旅遊典型案例徵集活動,確定27個智慧旅遊典型案例;2022年,文化和旅遊部資源開發司等啟動智慧旅遊創新企業和專案推選活動,旨在選樹一批智慧旅遊創新企業和專案,為發展智慧旅遊提供示範標杆,為制定政策檔案、實施支援措施提供決策依據。
與此同時,各地也制定出臺一系列政策措施,深入推進智慧旅遊建設。江西省文化和旅遊廳釋出《智慧景區建設指南》地方標準,於2020年10月1日起實施;四川省文化和旅遊廳主導編寫的《縣域智慧旅遊城市建設指南》《智慧旅遊飯店建設指南》兩部省級地方標準,於今年8月1日起實施。
十年來,智慧旅遊已成為數字經濟發展的重要領域,成為推動旅遊業轉型升級的全新動能,在提升旅遊品質、改善旅遊環境等方面發揮了積極作用。
提高管理效能
十年來,智慧旅遊管理效能更加高效,旅遊數字化治理水平得到較快提高。文化和旅遊部以綜合監測與應急指揮平臺為依託,開發建設了16個模組34個功能,接入685家4A級以上旅遊景區共計7500餘路實時影片監控資料。各地紛紛打造集預約預訂、科學分流、交通指揮、安全監管、旅遊投訴處理等功能於一體的智慧旅遊監管平臺,在維護遊覽秩序、發現安全隱患、科學制定應急預案、精準排程力量、提升處置成效等方面發揮了重要作用。
與此同時,各地也結合實際,開展智慧旅遊綜合服務平臺建設,取得顯著成效。2017年以來,雲南著力打造的“一部手機遊雲南”全域旅遊智慧平臺已服務遊客超2.1億人次,接入酒店、景區等文旅資源超5萬項;2020年1月,“雲遊江西”江西智慧旅遊平臺上線;2020年4月,“一部手機遊新疆”平臺上線;2021年3月,“一部手機遊河北”樂遊冀平臺上線……截至目前,已有江蘇、浙江、雲南、貴州等26個省(區、市)搭建了智慧旅遊監管平臺。
而今,智慧旅遊監管平臺已成為文化和旅遊部門提升旅遊管理效能的有力抓手。各地透過搭建智慧旅遊監管平臺賦能旅遊公共服務與行業監管,推動旅遊與其他領域協同治理、城鄉跨區域管理,營造人民群眾更加滿意的優質旅遊環境,讓遊客出遊更安心、更舒心。在常態化疫情防控背景下,各地智慧旅遊監管平臺為統籌做好疫情防控和旅遊業恢復發展提供了有力支撐。
十年來,智慧旅遊在建設現代旅遊治理體系、提升旅遊目的地資訊化水平、促進市場主體數字化轉型方面發揮了積極作用。
方便百姓出遊
當前,市民遊客前往景區或文博場所打卡提前預約已成為一種習慣。各類平臺也紛紛提供多種預約渠道等,為大眾出遊提供便捷服務。
新冠肺炎疫情發生以來,“先預約、後參觀”的出遊模式更加深入人心。調查顯示,98.7%的遊客在出遊前選擇了線上預訂或預約。智慧旅遊服務已覆蓋旅遊全過程。遊前出行攻略、遊中服務預訂、遊後分享體驗等與智慧旅遊緊密相連,形成了酒店、交通、門票、美食等線上一站式預約預訂模式。
十年來,文化和旅遊部門不斷推進旅遊業線上線下融合發展,智慧旅遊服務更加完善,百姓出遊便利化水平得到極大提升。截至2021年12月31日,全國7569家國有旅遊景區已全部提供線上預約預訂服務。
武夷山旅遊發展股份有限公司董事長兼總經理吳王介紹,武夷山市於2002年啟動智慧景區建設,2012年成為首批國家智慧旅遊試點城市。同年,武夷山景區電子商務平臺上線,景區全面實現網路預約。2019年5月,武夷山景區實名制(人臉識別)系統上線執行,為遊客智慧旅遊提供了便利。
為有效解決老年人出遊“數字鴻溝”問題,文化和旅遊部門積極推進智慧旅遊發展,提高適老化程度,打造智慧旅遊“適老化模式”,讓老年人能夠更好地共享數字化發展成果。2021年,文化和旅遊部資源開發司釋出14個發展智慧旅遊提高適老化程度示範案例,指導各地透過數字賦能,加快推進智慧旅遊發展,並提供更多適老化智慧產品和服務。
中國旅遊研究院副研究員韓元軍表示,智慧旅遊引發旅遊產業革命,這既表現在酒店、旅行社、交通等傳統旅遊行業的創新變革,更表現在沉浸式演出、虛擬現實景區、光影秀、元宇宙消費場景等旅遊新業態的不斷湧現。
2021年12月,國務院印發的《“十四五”旅遊業發展規劃》專設“堅持創新驅動發展”部分和“國家智慧旅遊工程”專欄,列出重點工作任務,大力推進智慧旅遊發展。業界相信,隨著以數字化、網路化、智慧化為特徵的智慧旅遊建設加快推進,必將進一步賦能旅遊業高質量發展,不斷提升廣大遊客出遊的便利化和舒適度,進一步增強人民群眾旅遊的獲得感、幸福感和安全感。