據澎湃新聞報道,近期一些未成年人發生在旅館的驚險故事,令人感到擔憂。幸運的是,酒店工作人員及時報告了警方,警方迅速出警並聯繫了男孩女孩們的監護人,侵害未成年人的潛在風險才被提前化解。
這些化險為夷的案例,正是對未成年人入住賓館、酒店從嚴管理的結果。新修訂實施的未成年人保護法明確,旅館、賓館、酒店等住宿經營者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住時,要嚴格地詢問登記,發現異常須及時報告。在此基礎上,公安部圍繞住宿登記、入住詢問、可疑報告等重點環節,提出了“五必須”要求,建立了嚴格的登記備案和安全管理機制。
賓館、酒店本身是私密性較強的公共空間,從過去的一些案例看,它往往是涉未成年人性侵犯罪的重要場所。比如江蘇啟東市檢察院梳理分析發現,性侵等在旅館侵害未成年人的案件佔比達33.3%,讓住宿經營者加強入住管理,建立侵害事件的防火牆迫在眉睫。不管是修法,還是實施“五必須”的要求,客觀上都會給住宿經營者增加管理成本,給未成年人“開房”增加難度,但毫無疑問,這是保障未成年人安全的必要之舉。
其實在此之前,像旅館業治安管理辦法等法律法規,對賓館、酒店等單位的入住登記和來訪管理,都有相關的規定,但這些規定並未專門預留未成年人的保護條款。
正規的大型酒店,管理機制總體更完善,但一些不規範的小旅館,為了提高入住率、節省成本,面對成年人攜未成年人入住,或者異性未成年人共同入住等情形,可能未必有足夠的動力,去查驗入住未成年人的身份和監護人資訊,這就帶來各種安全隱患。
但按照最新規定,作為住宿經營者,賓館、酒店等單位必須嚴格查驗,包括詢問監護人的資訊,詢問同住人的關係等等。住宿登記查驗環節把牢安全關卡,未成年人醉酒、被誘騙開房等異常情形,也能在第一時間得到嚴格處置。
圍繞未成年人入住的安全預防和預警機制,不僅意味著住宿前的稽核把關,像杭州等地還明確要求,住宿單位對未成年人入住房間所在區域要重點巡查,等於是建立全方位的防護網。
這些細節層面的要求,進一步明確了住宿經營者的管理責任;嚴格的監督執法,也倒逼他們對每一個前來入住的未成年人,耐心地詢問和查驗,而不是為了利益最大化,讓賓館、酒店變成監管盲區,為一些非法侵害行為的發生提供便利。
從實際的執行效果看,“五必須”的新規落地後,公安機關共核查可疑情況7.67萬次,有效避免了侵害事件的發生。這一資料再次證明了嚴格未成年人登記入住管理的必要性。
尤其是在當下,未成年人上網便利,在網上結識一些不法分子的機率加大。但未成年人本身心智尚未完全成熟,對風險缺少獨立的判斷能力,很可能被連哄帶騙地帶到酒店,成為不法分子圍獵性侵的物件。給未成年人“開房”製造“難度”,其實是對他們的安全負責。
對住宿經營者來說,嚴格徹底落實“五必須”要求,看上去的確增加了管理成本,但消除了侵害發生的風險,贏得了安全的入住環境,這其實也是一種經營上的加分項。
來源:中國青年報客戶端