圖為孩子們在四川省眉山市仁壽縣油菜花地裡玩耍。潘 帥攝(人民圖片)
日前,國家發展改革委、財政部、文化和旅遊部等十四部門印發《關於促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》(以下簡稱《若干政策》),針對包括旅遊業在內的服務業領域困難行業,提出了3個方面43項具體政策措施,力度空前。這一系列政策為文旅市場注入信心與力量。
從業者信心大增
《若干政策》既涵蓋減稅降費、穩崗返還、房租減免、金融支援等10條普惠性政策,也有針對旅遊業實際困難的7條專項幫扶措施,例如,“引導金融機構合理降低新發放貸款利率,對受疫情影響生產經營困難的旅遊企業主動讓利。鼓勵符合條件的旅遊企業發行公司信用類債券,拓寬旅遊企業多元化融資渠道”;“對符合條件的、預期發展良好的旅行社、旅遊演藝等領域中小微企業加大普惠金融支援力度”;明確提出“鼓勵機關企事業單位將符合規定舉辦的工會活動、會展活動等的方案制定、組織協調等交由旅行社承接”等。
中國旅遊研究院院長戴斌撰文指出,針對餐飲、零售、交通運輸和民航業的紓困扶持政策將進一步釋放旅遊供應商活力,最佳化旅遊供給結構。對鐵路、航空公司和機場、交通的金融支援,加上相關的稅收和費用減免,新能源交通工具更新和港口建設政策,將營造更加有利於遊客出行和在地消費的交通出行環境。
此外,《若干政策》指出:“認真落實嚴格、科學、精準的疫情防控措施,堅決防止和避免‘放鬆防控’和‘過度防控’兩種傾向,有效恢復和保持服務業發展正常秩序。”在戴斌看來,疫情防控常態化以後城市居民、廣大遊客心態的成熟與穩定,有疫防疫,無疫就正常生活、休閒和旅遊,就是正常秩序該有的樣子,這將有利於營造鼓勵消費、放心出遊的社會環境,帶來旅遊意願和消費熱度的提升,並有效提振旅遊市場信心。“市場起來了,企業有生意做了,旅遊業自然就復甦了。”
該政策出臺以來,引起了旅遊業界的廣泛討論,被視為助力旅遊業復甦的及時雨、定心丹。
國內旅遊“忙”起來
春暖花開,正是春遊好時節,各地旅遊主管部門也忙碌起來,推出一系列旅遊產品線路,展示地方旅遊資源,吸引遊客到來。
近日,貴州省在春季旅遊推廣新聞釋出會上釋出訊息,為全力推動旅遊產業化,將策劃啟動2022年春季旅遊產品推介活動,推出春遊貴州系列精品旅遊線路,包括“霞客黔行·尋秘貴州”“陽明·問道十二境”“偉大轉折·突出重圍”三大主題旅遊產品,呈現出賞花、採茶、踏青、運動等多樣化產品;此外,為展現境內世界自然遺產及世界文化遺產資源,貴州還將於今年春季推出“世遺之美”主題旅遊線路。北京市文化和旅遊局日前推出5條北京中醫藥健康旅遊精品線路,方便遊客在戶外踏青的同時,體驗中醫藥文化。河南也向廣大遊客推薦了6條最適宜春季出遊的旅遊線路,讓遊客感悟黃河文明、賞春光美景。
除了提供豐富的應季旅遊產品外,多地還推出包括髮放旅遊消費券在內的系列優惠政策。
2月28日,2022年“詩畫浙江”春季旅遊消費券發放活動正式啟動,除了發放1400萬元浙江旅遊現金消費券外,飛豬、美團、去哪兒三家平臺還將配發鉅額優惠消費券。據浙江省文化和旅遊廳官微訊息,此次發放的消費券適用範圍涵蓋全省十一市景區、酒店(民宿)、線路產品、百縣千碗地方美食、旅遊演藝等產品。
河南省政府新聞辦在2月15日舉辦的新聞釋出會上宣佈,該省226家景區自2月16日至3月31日、部分景區自2月16日至5月31日面向遊客免門票,免票的景區名單涵蓋省內幾乎所有知名景點,被網友稱為“史上力度最大、最貨真價實的免票活動”;另一旅遊大省雲南今年將發放不低於1億元的專項文旅消費券,並支援消費券在全省通用。
“在路上”熱情不減
開學後的第一個週末,北京市民江美華安排得滿滿當當:週六帶孩子去石景山老山城市休閒公園騎行,週日到中國科技館參觀。“雙減”以來,江美華更加重視帶孩子走出家門,親近自然,在社會課堂中學習。為響應新冠疫情防控政策,他們一家的出遊行程多安排在京郊或周邊。“相比過去,因為路途近,‘計劃外’的出遊越來越多,很多時候‘說走就走’。”
像江美華一家這樣的遊客越來越多,京郊民宿的火爆印證了這一趨勢。北京市文化和旅遊局統計資料顯示,虎年春節期間,鄉村民宿預訂火爆,同比2021年增長2.3倍,比2020年增長9.9倍。
儘管受到疫情影響,但是人們出遊熱情仍然高漲。江美華是某會員制精品民宿預訂平臺的使用者,“從平臺上民宿預訂的難易度即可看出京郊旅遊、度假的受歡迎程度。”江美華介紹,該平臺上線兩年多來,加盟的民宿不斷增多,但是,每逢節假日,品質優良的民宿仍然“一房難求”。為了在金海湖邊看春花,江美華春節前就著手預訂附近的民宿。
中國旅遊研究院釋出的《2021年旅遊經濟執行分析與2022年發展預測》顯示,2022年第一季度居民旅遊意願為85.32%,同比增長3.15%,旅遊需求的基本面還在,並穩步恢復至疫前水平。“看了語文課文《記金華的雙龍洞》之後,孩子一直希望能去浙江金華實地看看。”江美華說,“我們期盼著成行的那一天。”
本報記者 尹 婕
《 人民日報海外版 》( 2022年03月02日 第12 版)