9月2日-3日,按照新疆維吾爾自治區要求,自治區文化和旅遊廳黨組書記侯漢敏一行督導調研了新疆克拉瑪依市烏爾禾區西部烏鎮專案,克拉瑪依市市委、市政府,烏爾禾區區委、區政府高度重視,專題對西部烏鎮專案的管理機制、執行模式、組織架構、發展潛力和發展方向等情況進行了彙報,調研組實地查看了西部烏鎮專案的公共服務設施、配套專案、接待設施、旅遊業態等情況,現場分析了推進專案發展的關鍵環節、制約因素和重點工作,為推動西部烏鎮專案的高質量發展奠定了基礎。
烏爾禾區西部烏鎮專案是幫助當地群眾增收致富,最終達到共同富裕的先行先試示範區。一是專案規模。佔地面積150萬平方米(約2252畝),建築面積28萬平方米,因地制宜盤活400戶農民宅基地,專案建成後可提供民宿床位達8000張,同時為10000名遊客提供“吃、住、行、遊、購、娛、情、學、奇、商、養、閒”的旅遊綜合服務體。二是專案管理。專案建設方為克拉瑪依龍達城市建設開發經營有限責任公司,承建方為江蘇楊建集團有限公司,專案的委託運營主體為上海天衢社。三是運作方式。利用老百姓的閒置庭院,以“農民身份不變、宅基地資格權不變、集體收益分配權不變”為前提,專案採取“村民自發、集體組織、市場運作、政府監管”的運作方式。四是監管體系。為健全監管體系,成立專班,制定出臺相關政策檔案10餘份、協議21種,解決了群眾反映的400餘條問題,充分尊重農民意願和維護農民權益。五是專案業態。打造集旅遊民宿、民俗文化、休閒農業、特色養殖等業態為一體的文旅綜合體。六是專案進展。於2020年6月開工建設,截至2021年9月2日,主體建築外裝修已全部完工並交付使用;室外市政管網、道路、亮化、綠化已基本完成,總體已完成專案的85%。七是群眾受益。現已連續2年給專案參與農戶發放了宅基地收益,戶均增收6.6萬元。2020年,農牧民人均純收入達到33456元。
侯漢敏同志指出,西部烏鎮專案是鄉村振興專案,同時也是促進社會公平正義、群眾增收致富的民生工程和民心工程。克拉瑪依市委、市政府,烏爾禾區委、區政府要通盤考慮,統籌推進,高起點謀劃,高標準實施,以確保人民利益為核心,豐富旅遊業態,聚集人氣、盤活專案。一要抓進度,確保完工。要進一步抓好專案進度,做細做實做好專案的建設工作,保質保量完成15%的後期建設任務。二要抓引流,形成效應。繼續以“新疆人遊新疆”“本地人遊本地”為重點,組織形式多樣的活動,吸引遊客入鎮,形成規模,產生集聚效應,拉動消費。三要抓交通,提供便利。持續深化“克-塔-阿”旅遊融合發展和“四地五師”旅遊合作機制,構築區域旅遊共同體,打造通達的交通設施,為遊客入鎮提供便利。四要抓留客,豐富產品。要深入挖掘金絲玉、紫砂、鐵藝、獨庫、特色農產品等文化資源,加大產業融合,深度打造研學線路產品,提供沉浸式體驗,開發文創產品,豐富旅遊產品供給,讓遊客留得下來。五要抓服務,培育品牌。繼續開展“微笑新疆”行動,提升旅遊服務能力,培育城市旅遊的知名度和美譽度。六要抓增收,完善機制。專案執行後,要儘快形成促進帶動當地群眾就業,解決農村富餘勞動力就業的長效機制,確保老百姓長期受益。
侯漢敏同志強調,希望克拉瑪依市市委、市政府和烏爾禾區區委區政府統籌好常態化疫情防控和旅遊發展的關係,貫徹落實自治區黨委“四個改善”“四個滿意”“六個進一步”的要求,統籌好烏爾禾區的旅遊資源開發和重大旅遊專案建設,深入發掘烏爾禾區歷史文化和民俗風情,大力提升服務質量,把烏爾禾區打造成一個獨具特色的重要旅遊目的地。(中國日報新疆記者站)