喀納斯秋景
8月初，從新疆文化和旅遊廳傳來訊息：1-7月，新疆累計接待遊客12070.33萬人次，按可比口徑同比2020年增長25.90%，與2019年相比增長8.03%，而旅遊收入也達935.83億元，距千億僅一步之遙。
新疆是中國旅遊資源最為富集的省區之一，發展旅遊業的優勢得天獨厚。2018年自治區旅遊發展大會明確提出實施旅遊興疆戰略，旅遊業日益成為新疆戰略支柱產業和經濟高質量發展的重要引擎，展現出新疆“十大產業”之一的雄厚實力和強勁動力。
高速發展增信心
坐落在萬畝油菜花田中的昭蘇縣
8月初，文化和旅遊部發布《關於公示第三批全國鄉村旅遊重點村名單和第一批全國鄉村旅遊重點鎮（鄉）名單的公告》，哈巴河縣鐵熱克提鄉白哈巴村等11個村（連）、
新源縣那拉提鎮等6個鄉鎮（團場）入選。此前，新疆已有41地入選全國鄉村旅遊重點村。全國鄉村旅遊重點村已成為新疆鄉村旅遊乃至整個旅遊業發展的典範和重要支撐之一。
新疆旅遊業正努力將資源優勢轉化為產業優勢，“新疆是個好地方”的文旅品牌越叫越響。
目前，新疆（含兵團）已有國家5A級旅遊景區16家，數量居西部地區第一、全國第三。此外，聯合國人與生物圈自然保護區、世界地質公園以及國家級的風景名勝區、自然保護區、地質公園、森林公園、溼地公園、沙漠公園、水利風景區、風景名勝區、全域旅遊示範區等燦若群星，構成新疆旅遊業發展的“金字塔尖”。
“旅遊業在助力新疆社會穩定和長治久安方面發揮著全面、獨特、標本兼治的作用，旅遊業不僅僅是新疆國民經濟的戰略性支柱產業，同時還是社會進步、文化繁榮、民族團結、穩疆固邊的戰略性支柱產業。”今年8月，中國社會科學院旅遊研究中心副主任戴學鋒、中國社會科學院旅遊研究中心特約研究員張金山在《中國旅遊報》上撰文表示，他們認為，“十四五”時期，新疆具備強有力撬動全國旅遊市場大迴圈格局的基礎條件。
“十三五”期間，新疆旅遊經濟主要指標遠超預期：2016—2019年，全疆遊客接待量平均增速為38.08%，環比增速分別為32.89%、32.38%、40.09%和41.96%。2017年全區接待旅遊人數首次突破1億人次，2019年突破2億人次。2020年，克服疫情不利影響，新疆累計接待遊客1.58億人次。據中央廣播電視總檯報道：今年上半年中國旅遊目的地接待旅遊人次同比增長最快的前30個城市中，新疆城市佔了三分之一。新疆旅遊業在經濟社會發展中的引領作用不斷凸顯，成為新疆促就業、惠民生的重要產業。
巨大潛力引投資
停放在和碩縣金沙灘文旅度假小鎮的遊船
8月6日，中國旅遊集團有限公司與和碩縣簽約，將聯合運營管理和碩縣金沙灘旅遊度假區。“我們力爭將金沙灘旅遊度假區打造成有品牌號召力、市場影響力的標杆專案。”中旅新疆旅遊運營管理有限責任公司總經理金樺林表示。
該專案是中旅集團公司在新疆的投資專案之一。按照自治區人民政府和中國旅遊集團有限公司簽署的《產業援疆助力新疆旅遊業高質量發展戰略合作協議》，該集團還在伊犁、烏魯木齊等地投資多個文旅產業專案，目前都在緊鑼密鼓推進中。
如今，新疆旅遊業日益成為吸引投資的高地。“我們進一步加強和大企業、大集團合作交流，推動落實與中國旅遊集團、華僑城集團、中青旅控股股份有限公司專案合作和投資協議，與京東集團、同程集團、阿拉丁集團等大型企業簽訂戰略合作協議。”新疆文化和旅遊廳產業發展處副處長湯文介紹。此外，新疆旅遊業在資本市場上實現破冰——新疆西域旅遊股份有限公司成功上市，新疆文化旅遊投資集團有限公司和各地州市文化和旅遊投資集團的相繼成立等，都為新疆旅遊產業發展、投資增長奠定了堅實基礎。
“十三五”期間，新疆在旅遊基礎設施上的投入不斷加強，共實施旅遊基礎設施和公共服務設施專案115個，重點旅遊目的地基礎設施和公共服務體系進一步健全，自然生態環境良好、具有較強吸引力的精品景區不斷增加，新疆旅遊產業發展的質量和效益明顯提升。
“目前，我們正進一步創新旅遊投融資機制，最佳化營商環境。”湯文說。新疆制定實施了《新疆維吾爾自治區旅遊專案招商引資管理暫行辦法》，2019年旅遊招商引資金額達264.8億元。今年，自治區文旅廳加大招商引資力度，“投資新疆”平臺陸續釋出2021年重大文旅產業招商專案300個，總投資額達1042.08億元，其中80%以上集中在景區開發專案。各地州也出現了一批極具特色和投資前景的優質專案。越來越多的社會資本紛紛進入文旅產業，成為新疆旅遊業蓬勃發展的不竭“活水”。
新興業態添動力
7月24日，遊客在喀拉峻大草原遊玩
8月初，國家5A級旅遊景區喀拉峻景區的“飛拉達”攀巖專案試運營。該專案是新疆首個飛拉達野外攀巖專案，“將來，喀拉峻景區將大力發展‘旅遊+體育’，打造新疆體育旅遊精品線路，成為體育旅遊精品景區目的地。”特克斯縣喀拉峻國際戶外公園飛拉達攀巖專案負責人馬國祥說。
支柱產業必然是活力無限的產業，而產業充滿活力的表現之一就是新業態不斷湧現。如今，生態遊、歷史文化遊、紅色遊、康養遊、自駕遊、研學遊、民俗文化遊、低空旅遊等等深度遊、小眾遊的專案層出不窮。自治區文化和旅遊廳資源開發處處長張春明談及這種變化，語氣中透著興奮，“市場細分後形成的小眾化、深度遊以及高階定製化等特點，是旅遊業供給側結構性改革的結果，也是新疆旅遊高質量發展的表現。”他認為。
“旅遊+文化”“旅遊+交通”“旅遊+研學”“旅遊+體育”“旅遊+氣象”“旅遊+金融”“旅遊+鄉村”“旅遊+商務”……每一項融合，都會派生出新業態，從而形成了全行業參與、全部門支援的旅遊融合發展的大好局面，進一步釋放了新疆旅遊產業發展的潛力，不僅為其他行業注入了新動力，更為旅遊業發展打開了廣闊的上行空間。
《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出：大力實施旅遊興疆戰略，制定實施旅遊興疆規劃（2021-2030年），最佳化旅遊產業佈局，打造“新疆是個好地方”文旅融合品牌，推動旅遊業高質量發展。力爭到“十四五”末接待境內外旅遊人數達到4億人次。“全國旅遊發展的增長極、主導區正梯次性轉移到新疆身上。”戴學鋒、張金山認為。
(任江 徐光健 資料圖片 確·胡熱 湯永)
（中國日報新疆記者站）