“假日井噴”亟待細水長流

河南日報資料圖片

鄭州東站像極了春運、西湖斷橋變“人橋”、西安兵馬俑博物館只見人頭不見俑、洛陽龍門石窟摩肩接踵如同螞蟻搬家……今年“五一”小長假，疫情防控形勢好轉，氣候宜人，再加上拼湊出來的時間達到5天，不少人趁此機會走出家門，去呼吸新鮮空氣，領略各地美景。但幾天下來，遊客的出行體驗並不清爽，吐槽聲在朋友圈裡隨處可見：“這哪是看景，分明是看人嘛！”“一路堵堵堵，自駕油費比高速收費時還高。”“上廁所都要排隊，我們都不敢多喝水。簡直是花錢買罪受”……事實上，鬧心喊“累”的不只是遊客，很多景區的安保、保潔員面對暴增的人流量、高出平時幾倍的垃圾同樣“壓力山大”，甚至某地的駱駝因載客過多出現了“過勞死”。

要說假期景區擁堵不是新問題，並非今年才出現，遊客在出行前就應該想到旅途可能變“堵途”，可為什麼還是選擇在這幾天“蜂擁而上”湊熱鬧呢？

“能有5天假期不容易，是犧牲週末前借後取湊出來的。實際上還是自己加班換來的，當然要好好利用，出去放鬆一下。”去鄭州玩了兩天，發現“動物園裡九成以上動物是人”後，提前返家的小孫說。

“這實際上是一個無奈的選擇，不趕在法定休假日就沒有機會出去看看了。”在鄭州工作的王女士陪沈丘老家來的母親報了雲臺山旅遊團，雖說玩得不盡興，但畢竟陪了母親幾天，“平時哪有這種盡孝機會呀”。

說到底，對很多上班族而言，錯峰出遊不是不想，而是不能。自2008年起，我國開始施行帶薪休假制度，但該制度的落實情況並不理想。據調查統計表明，我國“上班族”真正享受到帶薪休假待遇的不足三成。

“按規定我可以享受帶薪休假，可從來沒敢跟領導提過。公司業務這麼忙，有哪天不加班就很幸福了，還敢提帶薪休假？除非不想升職加薪或者不想再幹了！”在一家網際網路機構已經工作八年的張先生說，員工和單位“地位不對等”，連節假日加班費都拿不到，“帶薪休假簡直是一種奢望”。

據瞭解，除少數外資企業對帶薪休假執行較好外，大部分單位的職工儘管知道帶薪休假有法可依，可“怕惹領導不高興”，還是主動或被動地放棄了帶薪休假的權利。特別是一些專業性強、資源緊張的行業，像銀行信貸部，崗位一個蘿蔔一個坑，一人休假整個團隊進度都要被打亂。為了業績“連軸轉”是家常便飯，帶薪休假更是一紙空文。

更有甚者，有的體力勞動者根本就不知道有帶薪休假這個說法。像某物業公司保潔員李阿姨想請假幾天到大城市看看孫子，經理告訴她請假可以，但再回來不能保證崗位還在。當兒子提到她有帶薪休假權時，李阿姨只是呵呵地乾笑。

一邊是帶薪休假立法，一邊是企業執行難；一邊是有法可依，一邊是忍氣吞聲……帶薪休假已寫入勞動法十多年，卻一直徘徊於“怪圈”當中。“單位離了我照樣轉，可我離了這個飯碗不能轉。”李阿姨文化水平不高，卻一語道破問題的實質。

很多單位特別是私企老闆之所以對員工的這項權利“揣著明白裝糊塗”，主要是因為法律對於企業違規沒有具體的處罰規定，違規的收益大於成本，帶薪休假落實難也就成為情理中的事了。勞動保障部門就算收到“被剝奪帶薪休假權”的投訴件，主體也多是準備離職或是已經離職的員工，70%以上屬於“事後追討”。

“進一步落實帶薪休假制度，需要用工單位、勞動監察部門、工會和員工等方面的共同努力。特別是勞動監察部門，要加強監管，改變過去那種被動執法的習慣和態度，不能坐等勞動者投訴，應對法律執行情況主動檢查，對不依法安排勞動者帶薪休假的企業，要有相應的懲罰措施。”河南裕恆律師事務所律師李明運認為，帶薪休假應當作為一項條款寫入勞動合同，約束雙方的權利和義務。可以借鑑一些國家保護職工休假權的經驗。如瑞典法律規定，只要有工作，每年就有25個工作日的帶薪休假，5年之內有效，如果一直沒休，則可以協商轉為工資補償。（魏曉琳 黃海濤）

【來源：大河網】

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