本報訊(記者李軒甫)“透過辦案,縣檢察院不僅讓非法毀壞國家重點保護植物的人受到懲罰,而且堵上行政機關的監管漏洞,20多種珍稀植物從此有了‘身份證’。”近日,全國人大代表、海南省農墾五指山茶業集團股份有限公司瓊中烏石白馬嶺分公司嶺頭茶廠技術員符小琴看著瓊中縣檢察院工作簡報,對檢察機關保護珍稀植物的做法讚賞有加。
坐落在瓊中縣的海南熱帶雨林黎母山國家森林公園,雲霧與林海交融,溪流潺潺。黎母山被譽為“植物王國”“動物天堂”,北宋詩人蘇軾曾對此賦詩“奇峰望黎母,何異嵩與邙”。
近年來,隨著旅遊資源的不斷開發,破壞黎母山生態的行為時有發生。為保障生態工程建設,促進生態資源的保護和生態環境的修復,2020年11月,瓊中縣檢察院在海南熱帶雨林黎母山國家森林公園設立派駐檢察工作站,保護稀有野生動植物,保障瓊中經濟和旅遊的發展。
幹警在履職中發現,2020年3月,海南兆峰建設工程有限公司與海南熱帶雨林國家公園管理局黎母山分局簽訂“雨林棧道-石臼谷步道”專案施工合同。施工中,工程隊在平整及拓寬路面、清理地面植被時,未採取相關措施保護植被,造成大量幼樹和3株桫欏樹被毀。桫欏樹是古老木本蕨類植物,有“蕨類植物之王”的讚譽,極其珍貴,有“活化石”之稱,被列為國家二級保護野生植物。
很快,公安機關立案偵查後,對犯罪嫌疑人蘭某以涉嫌非法毀壞國家重點保護植物罪提請檢察機關批捕。瓊中縣檢察院刑事、公益訴訟及檢察工作站的檢察官共同分析研究後發現,海南熱帶雨林國家公園管理局黎母山分局存在監管漏洞。
2020年10月,瓊中縣檢察院向該局制發訴前檢察建議,要求其嚴格按照《中華人民共和國森林法》《國家級森林公園管理辦法》《海南熱帶雨林國家公園條例》等,及時修復雨林棧道兩旁生態,開展常態化保護巡查,採取有效措施加大生態環境的保護力度,同時建議為熱帶雨林國家公園20多種珍稀植物定做“身份證”。
收到檢察建議後,公園管理局黎母山分局召開專題會議研究落實整改方案及措施,嚴格執行公園管理辦法及專案建設相關要求,培訓施工人員對場地周邊保護植物掛牌識別,修復雨林棧道兩旁生態,並實行責任追究制度,做好專案施工與監管有效銜接,防止類似行為再次發生。
為強化綠色發展的理念,糾正急功近利思想,確保生態修復質量,檢察官與黎母山分局相關負責人多次座談,共同研究落實整改措施。在雙方共同努力下,今年6月,雨林棧道兩旁生態復植復綠,生態逐步恢復,公園內20多種珍稀植物掛上標識牌,如同有了“身份證”。
8月下旬,瓊中縣檢察院開展“守護熱帶雨林、共建美好家園”主題黨日活動,該院檢察長傅劍平帶隊來到海南熱帶雨林黎母山國家公園,巡查檢察建議落實效果,併為幹警普及桫欏等珍貴野生植物知識。
“珍稀植物有了‘身份證’,不僅可以幫助人們識別珍稀物種,還能提升保護意識。”符小琴建議,為海南4個熱帶雨林國家公園,5個國家級自然保護區和4個省級自然保護區,6個省級森林公園的所有珍稀植物都定做“身份證”,促進海南生態資源保護和旅遊資源開發建設的良性發展。
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