當前，中國正在迎來數字經濟產業升級發展新機遇，新型基礎設施(新基建)成為數字化轉型、實現全要素生產率提升的強有力支撐。
7月9日，在北京鯤鵬聯創中心舉辦的“新基建：數字時代的新結構性力量”高階對話上，國務院參事、北京大學光華管理學院特聘教授徐憲平表示，新基建是第四次工業革命的基礎設施，數字時代的新結構性力量，供給側結構性改革的重要基石，實現全要素數字化轉型、全要素生產率提升的有效途徑。
“新基建主要包括基礎網路、基礎資料、基礎硬體、基礎軟體、基礎平臺、基礎應用、基礎標準、基礎安全等八個方面，是一個系統的、複雜的重大工程。”在徐憲平看來，新基建有四大核心，即連線、計算、互動和安全。
連線方面，基礎網路以5G為關鍵支撐，由網路核心裝置、傳輸裝置、無線基站等構成，形成以有線網路、無線網路和衛星網路組成的“天地空”一體網路。
徐憲平表示，新基建基礎網路重點是推進5G規模建網、固定寬頻網路建設，構建具有強大互動功能的網路平臺。
計算方面，基礎資料一部分是資料儲存載體，以大資料中心、分散式資料中心為代表，另一部分是資料本身，將大量非結構化資料轉化為量化的數字資訊儲存，為資料計算、分析、應用提供可能。
對此，需要重點是構建資料開放、共享、應用、保護機制，促進資料合理流動，交易，並且，也要重點提升網路裝置連線能力，智慧計算能力。
互動方面，要為硬體裝置提供配套的作業系統、資料庫、中介軟體、應用軟體等，主要實現資料分析、處理、運算，為終端應用提供服務，並且在應用上，要推進消費網際網路、產業網際網路、智慧城市網際網路精細化、協同化發展，提升交通、能源、水利、物流、市政等傳統基礎設施數字化水平，提升醫療、教育、養老和社會治理智慧化水平。
最後在安全上，重點則是要在網路安全、資料安全、軟硬體安全上實現自主可控，增強安全可靠軟體產品供給能力，構建具有國際競爭力的自主軟體生態。
需要指出的是，新基建面臨的技術短板是當前發展的軟肋。我國的一些重點技術、產品和裝備嚴重依賴進口，沒有高水平、高強度的基礎研究投入，就難以產生原創性的、顛覆性的科技成果。
對此，徐憲平建議，必須構建以企業為主體、產學研一體化的科技創新體系，讓企業在研發方向、技術路線、成果轉化、收益分配上擁有更多的自主權;政府則圍繞企業最佳化創新環境，配置創新資源，推進教育改革、人才改革。
“新基建與新產業、新業態、新商業模式以及新產品、新服務聯絡緊密，投資主體、投資模式呈多元化，市場培育需要一個過程”徐憲平表示，對於新基建，要較好地解決運營商、相關企業和投資主體前期投資動力不足、投資能力不足的兩大困惑，需要發揮好市場和政府兩個作用，加大綜合施測策的力度。
毋庸置疑，此次新冠疫情衝擊對我國經濟發展面臨前所未有的嚴峻考驗。消費、出口、投資“三駕馬車”拉動增長的作用大大減弱，新基建成為最重要的對沖手段。
徐憲平認為，新基建對於應對國內外經濟形勢的嚴峻挑戰，不是應急之策，但有應急之效，著眼長期增長，更具長久之功。
來 源：通訊產業網
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