2020移動網際網路藍皮書：多主體協同合作已成移動網際網路版權保護趨勢

人民網北京7月14日電 人民網研究院組織編寫的移動網際網路藍皮書《中國移動網際網路發展報告(2020)》7月14日在京正式釋出。其中，中國政法大學智慧財產權法研究所所長馮曉青等撰寫的《2019年移動網際網路版權保護熱點問題與對策建議》一文認為，2019年移動網際網路版權保護熱點聚焦於網路影片、網路遊戲、人工智慧生成物、數字化論文、媒體、影視劇、圖片、第三方網路服務提供商、數字音樂等領域，移動網際網路版權保護的主要問題與技術發展密切相關，多方主體協同合作已經成為移動網際網路版權保護趨勢。

對於下一階段如何進一步強化移動網際網路版權保護，文章建議：

進一步建立產業細分部門的網路版權保護機制。根據國家版權局網路版權產業研究基地於2019年釋出的《中國網路版權產業發展報告(2018年)》，網路版權產業細分市場包括數字閱讀、網路影片、網路動漫、網路電競遊戲、網路音樂、網路直播、網路短影片等，均產生了新的內容生產和盈利模式，使用者付費規模不斷增加。2020年將會湧現出更多與版權客體保護、侵權責任相關的版權保護問題，對現有的制度提出更大挑戰。因此，有必要修改現行版權保護相關法規，根據各個細分部門的特點建立合適的版權保護機制，以回應新技術發展給版權保護帶來的挑戰。

進一步加大移動網際網路版權保護力度。“劍網2019”專項行動取得了卓越的成效，然而盜版技術不斷髮展，給影視劇的保護帶來了極大的困難。2020年應進一步加大移動網際網路版權保護力度，特別是針對網際網路影視盜版行為，規範影視劇行業版權保護秩序。同時，加大盜版犯罪打擊力度，運用新技術開發更多的版權技術保護措施，並充分發揮行業主體的能動性，建立更為完備的版權保護、交易體系，促進移動網際網路版權產業健康有序發展。

出臺各領域司法審判指導規則。面對遊戲直播、短影片、人工智慧技術、網路圖片等給版權司法保護帶來的挑戰，現有司法實踐中已經對版權保護客體以及侵權責任承擔等產生了較大的爭議，因此部分地方法院出臺了相應的審判指導規則。為了解決移動網際網路版權司法保護所出現的問題，統一司法裁判，提高司法效力，進一步提高網際網路版權保護水平，建議各地方法院在2020年針對多個領域的網路版權問題出臺指導意見，使下級法院在面對類似案件時，能夠參考上級法院的指導意見，正確運用現有法律，及時保護權利人的版權權益。

出臺各行業版權保護規範。行業主體是移動網際網路版權保護的重要力量，面對複雜的網路版權產業細分部門，現有的法律制度無法做到全面保護，在各部委出臺相關移動網際網路版權保護規範前提之下，各個行業主體應根據自身特點制定行業規範，實現更為細緻全面的版權保護。2019年中國網路視聽節目協會針對短影片行業非法剪輯影視劇行為所出臺的規範就是典型案例。建議遊戲行業、新聞媒體行業、網路圖片行業、網路音樂行業、第三方網路服務提供行業出臺相應的行業規範，與有關部門合作，建立完善的移動網際網路版權保護制度，在我國建設社會主義現代化強國程序中，為版權保護、版權交易提供良好環境。(劉志華)