來自Light Reading的報道稱，美國國務院正努力為一個被稱為“整合和開放的網路”（ION）的新概念爭取支援，這一概念基本上是Open RAN的簡化版。該機構的目標是吸引諾基亞和愛立信這樣的大型供應商加入進來，從而使美國可以在國際舞臺上提供一個官方認可的華為替代解決方案。
但是，根據Light Reading主編Mike Dano對這一話題的調查，ION似乎沒有太大的發展動力。
儘管如此，這一問題再次凸顯了美國官員將華為妖魔化為一個國際威脅的行動，以及特朗普政府內部針對這一問題存在的分歧和對立。
ION圓桌會議
今年5月，以美國國務卿邁克·蓬佩奧（Mike Pompeo）為首的美國國務院在一場圓桌會議上提出了ION的概念，參加這場圓桌會議的公司有戴爾、愛立信、谷歌、微軟、諾基亞和三星等。美國國務卿顧問辦公室主任Mung Chiang將5G ION描述為“一種新的、實用的，可以立刻投入使用的技術”。
他在一份簡短的宣告中表示：“憑藉對‘開放’含義的廣泛包容，對網路部署現實的細緻瞭解，以及對架構選擇的更紮實認知，ION成為美國及盟國可以引領5G創新的領域之一。”
但是，該提案和上述CTO圓桌會議的細節尚不清楚。美國國務院官員說，圓桌會議沒有錄音，並拒絕就此話題發表進一步評論。戴爾、谷歌、微軟和諾基亞的高管均未回應有關此次活動的問題。
愛立信一位代表確認該公司CTO Erik Ekudden出席了此次會議。“我們定期參加美國和其他國家不同的政府論壇，討論與我們行業相關的話題。”愛立信代表Jimmy Duvall這樣告訴Light Reading，但他拒絕進一步討論這一話題。
同樣，三星一位代表僅表示“我們對於該話題沒有任何評論”，並將問題拋給了美國國務院和新的Open RAN政策聯盟。而Open RAN政策聯盟的一位代表則將話題拋回給參加上述圓桌會議的公司。
不太可能的妥協
瞭解美國國務院ION提案的訊息人士稱，這一努力是長期支援傳統的、整合式無線裝置解決方案的愛立信和諾基亞等供應商，與通常支援軟硬體解耦分離的雲服務提供商（如微軟和谷歌）之間的“休戰”。訊息人士說，美國國務院的目標是在這兩股力量之間建立5G聯盟，然後美國就可以向英國和加拿大等美國盟國提供中國華為的逐步替代解決方案。美國政府在國際上反對華為的聲音越來越高，而華為憑藉高性價比的技術解決方案，已經在全球無線裝置市場佔據了領先地位。
但是，三星、諾基亞以及其他公司都不願談論ION相關話題，這對該專案來說無疑是個壞兆頭。事實上，思科5G架構負責人Bob Everson說，該公司沒有參與ION。Bob Everson解釋道，他對提案中的“整合”部分持保留態度，因為思科長期以來一直是軟硬體解耦的堅定支持者。
不過，美國國務院的ION提案確實獲得了一個重要的支持者：美國最高執法官員。“儘管‘Open RAN’解決方案不能解決我們眼前的問題，但作為（國務院CTO）圓桌會議主題的ION概念有望實現，並應進行探索。”美國司法部長William Barr在上述ION圓桌會議的第二天發表的一份宣告中說到。
內部分歧
William Barr對華為和中國持強硬立場，但他認為Open RAN技術尚未準備就緒，無法用作對抗華為的障礙。他之前曾抨擊Open RAN是一個“畫餅充飢”的概念。
William Barr對Open RAN的評論，實質上代表了對美國白宮經濟顧問Larry Kudlow提出的競爭性5G提案的直接攻擊。今年早些時候，Larry Kudlow提議使用美國公司開發的Open RAN技術來阻止華為，他還誇口說得到了AT&T、微軟和戴爾等公司的支援。
New Street Research的華爾街分析師在最近給投資者的一份報告中指出：“William Barr對5G話題的持續關注和有些不同的意見表明，這些問題在特朗普政府內部並未得到解決。”
最終，特朗普核心團隊相互競爭的5G提案（無論是Larry Kudlow提出的Open RAN還是Mike Pompeo提出的ION）都凸顯了這樣一個事實：在全球舞臺上，無論是在5G方面還是在華為方面，美國仍然沒有一個統一的或全面的戰略。鑑於美國總統特朗普在種族衝突、新冠疫情、氣候變化和其他政治雷區（很多都是他自己造成的）上災難性的表現，沒有理由期待這個問題能在短期內得到解決。（C114 艾斯）