在中國移動計劃建設部有關2020年NB-IoT網路建設規模的內部通知中，明確提出了中國移動將於2020年底前停止新增2G物聯網使用者，並將由NB-IoT、4G Cat1/1bis技術承接2G物聯網使用者。
同時，為了加快完善NB-IoT網路覆蓋，加速2G物聯網業務向NB-IoT網路轉移，有力推進2G退頻退網、900MHz頻率重耕，中國移動2020年將在全國範圍新建NB-IoT基站11.8萬個，累計達到35萬個基站。
可以看到，儘管整個檔案中，並沒有提到何時開始關閉2G網路，但字裡行間卻又透露出要關停的訊號。那麼，究竟中國移動離2G退網還有多長的路要走？
大勢所趨
眾所周知，相比4G網路建設，5G時代將會面臨高成本等一些的挑戰，再加上由於2G/3G基站的存在，站點功耗已到達極限，只有清退2G/3G基站，才能利用有限的站點資源建設5G網路。
如果2G、3G不退網，從網路層面看，這些資源沒有幾個使用者用，在塔上佔著位置，更主要是佔著地皮、電源、維護成本，甚至還要為這些網路加一些備品備件等。
從終端層面看，目前手機是全模的，退網可以減少一些制式，同時基站、終端耗電、成本等都會降低。
因此，在推進2G/3G退網上，各國運營商都表現的非常積極。據不完全統計，由於使用者業務大多遷移到4G網路，全球已經有100多個運營企業、通訊運營商實施了2G、3G退網，這些國家將2G、3G騰退的頻率用來部署新一代的行動通訊。
但值得注意的是，國際上大多數的運營商都是選擇先從2G入手，比如2008年日本KDDI對2G進行退網，隨後紐西蘭、加拿大、韓國等各個國家都開始進行了2G退網行動，甚至連Verizon這種超大型運營商也開始了2G的清退。
而在國內，聯通、電信也於2018年先後進行了2G基站減頻退服換機等工作。唯獨中國移動由於2G使用者體量巨大，選擇了“不走尋常路”先清3G，但從整個趨勢來看，中國移動清退2G也是大勢所趨。
工信部資訊通訊發展司司長聞庫曾公開表示：“目前，中國行動通訊網路2G、3G退網的條件已經逐漸成熟，工信部鼓勵運營企業積極引導使用者遷移轉網，將有限的頻率資源和網路資源用到5G、4G行動通訊網路發展當中，整體降低成本。”
今年4月，工信部辦公廳下發《關於深入推進移動物聯網全面發展的通知》，明確指出引導新增物聯網終端不再使用2G/3G網路，推動存量2G/3G物聯網業務向NB-IoT/4G(Cat1)/5G網路遷移。
這些資訊無一不在說明儘管對於中國移動而言3G退網比2G更有必要，但從長遠來講，中國移動要想降低運營成本、逐步淘汰落後產能，有更多的精力和資源專注於推動5G高質量發展，清退2G也是在所難免的。
道阻且長
眾所周知，中國移動的2G網路選用的是GSM制式，佔用了優質的900M頻段，從純技術角度來看，似乎清退資源利用率相對低的2G網路是情理之中的事兒。
但對於擁有全球最大的物聯網連線規模，以2G物聯網業務為主的中國移動而言，要停止新增2G物聯網使用者入網，實現存量使用者的遷移，絕非易事。
因此，停止新增物聯網使用者只是中國移動2G退網的一小步，要實現徹底清頻退網究竟雖然多長時間，很難預判。
業內資深專家寧宇認為，如果中國移動要做到不再發展2G物聯網客戶，需要在供給側和需求側發力。
在供給側，要提升物聯網專網在運營方面的能力，最佳化物聯網專網與一線營銷服務部門的協作流程，尤其是對屬地化運營的支撐能力。同時加快4G和5G協同發展，引導和調整更多的存量物聯網客戶由2G轉至4G、物聯網專網和5G，減輕2G網路壓力。
在需求側，要提升物聯網業務的需求標準化程度，科學發展物聯網業務。面對客戶的個性化需求，有時需要對客戶進行引導，有時需要與生態合作伙伴聯合。
如今，NB-IoT產業鏈在加速成熟，遷移成本在不斷下降，但新商業模式仍在挖掘，投資回報率不夠清晰。中國移動在打造網路優勢的同時，必須實現網隨業動，精準投入資源，確保投資收益。
“理論上都明白網路演進的必然趨勢，都認可2G已經發展到中後期，未來會像模擬網一樣告別歷史舞臺。但是在現實操作中，如果不解決實際問題，那麼無論上面出什麼政策，下面就會有相應的對策，短期自身獲得安全，長期企業沉積風險。”寧宇分析稱。
並且，工信部聞庫也曾表示，2G/3G退網要從使用者的角度考慮，退網不能簡單的今天說退了，明天就把閘給拉了，這是不合適的，要充分考慮使用者的感受。
此外，他還表示：“要對網路退網提前進行規劃。運營企業的行動網路退網要早謀劃、早告知，讓使用者和運營企業自己有充分的時間和心理準備來推動退網的程序。”
綜合各方面因素來看，儘管2G退網是大勢所趨，但對於中國移動而言要做到卻並非易事，可以說是道阻且長，是一個循序漸進的過程。
影響幾何？
雖然中國移動2G退網並不是一件快刀斬亂麻的事兒，但一旦開始清退對於使用者而言還是存在很大影響的。
據2019年通訊業統計公報資料顯示，截止2019年底移動物聯網連線數已超過10.3億，而在2018年底，這一數字為6.71億。從歷年通訊業統計公報資料來看，近年來移動物聯網連線數增長速度非常快。
截止2020年3月底，移動物聯網連線數已達到10.78億，一個季度增長了4800萬。在這10億以上的移動物聯網終端裝置中，大部分還是2G終端使用者，其中包括手機終端以及基於GSM網路的物聯網終端。
公開資料顯示，聯通 2G 使用者尚有約 500萬人，中國電信2G使用者總量大約在800萬戶左右。中國移動2G使用者數量仍然十分龐大，大約2億使用者。
從以上資料來看，一旦對中國移動開始清退2G網路，那麼波及的範圍之廣可想而知。
從某些方面而言，2G退網意味著中國2G老終端將完全失去網路連線的功能，同時，考慮到近兩年提速降費對運營商的影響，運營成本壓縮，以及老舊基站的棄用，將使2G網路覆蓋面積大幅縮水，降低使用者使用體驗。
但事情總有兩面性，隨著2G、3G逐漸退網，支援4G的功能機或老人機的需求會非常旺盛，反成一片藍海。