潮評|放大融合“倍增”效應 提升製造業“三化”水平

近日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議強調,加快推進新一代資訊科技和製造業融合發展,要順應新一輪科技革命和產業變革趨勢,以供給側結構性改革為主線,以智慧製造為主攻方向,加快工業網際網路創新發展,加快製造業生產方式和企業形態根本性變革,夯實融合發展的基礎支撐,健全法律法規,提升製造業數字化、網路化、智慧化發展水平。

當今時代,新一輪科技革命和產業變革方興未艾,以網際網路、大資料、雲計算、人工智慧等為代表的新一代資訊科技發展日新月異,並加速向各領域廣泛滲透。放眼現實,全球新一輪科技革命和產業變革孕育興起與我國製造業轉型升級形成歷史性交匯。在國際形勢日益深刻複雜變化的背景下,充分把握新一代資訊科技與製造業融合發展趨勢和機遇,推動製造業沿著數字化、網路化、智慧化方向演進升級,對於加快產業數字化轉型程序,促進我國產業邁向全球價值鏈中高階,對於加速我國製造強國與網路強國建設,實現經濟高質量發展具有重要意義。此次會議為加快推進新一代資訊科技和製造業融合發展指明瞭正確方向,提供了根本遵循。

以供給側結構性改革為主線,加快製造業生產方式和企業形態根本性變革。推動新一代資訊科技在製造業全要素、全產業鏈、全價值鏈的融合應用,加速產業數字化轉型,將推動新技術創新、新產品培育、新模式應用、新業態擴散和新產業興起。為此,要圍繞產業鏈關鍵環節,著力加強基礎技術攻關,超前佈局前沿技術研發,完善以企業為主體、應用為導向、政產學研用金相結合的產業創新體系。要積極培育壯大新興業態,著力研發大資料、雲計算、人工智慧、移動網際網路、物聯網、工業網際網路、車聯網等新興領域關鍵軟體產品和解決方案,加快培育新業態和新模式。要深入推進應用創新和融合發展,著力加速軟體與各行業領域的融合應用,強化應用創新和商業模式創新,實施工業網際網路APP培育工程,培育擴大資訊消費。

要加強資訊保安保障,著力支援關鍵技術產品研發及產業化,發展安全測評與認證、諮詢、預警響應等專業化服務,增強資訊保安保障支撐能力。

以智慧製造為主攻方向,加快工業網際網路創新發展。工業網際網路作為第四次工業革命的關鍵支撐,正在全球範圍內不斷顛覆傳統制造模式、生產組織方式和產業形態,推動傳統產業加快轉型升級,加速新興產業培育發展,日益成為各國重塑競爭優勢的共同選擇。當前,我國經濟發展正由高速增長階段轉向高質量發展階段,迫切需要加快工業網際網路創新發展步伐,支撐服務工業經濟從規模、成本優勢轉向質量、效益優勢。從現實情形看,我國工業網際網路發展仍然面臨產業基礎薄弱、企業引領能力不足、綜合創新能力不強等挑戰。為此,要圍繞網路、平臺、安全三大體系,著力突破關鍵共性技術,全面改進重點裝置效能水平,加快工業網際網路創新發展步伐,增強工業網際網路支撐服務和產業發展能力,為進一步深化“網際網路+先進製造業”,推動製造業產業模式和企業形態根本性轉變奠定堅實基礎。

以營造良好環境為保障,創造融合發展的有利條件。推進新一代資訊科技和製造業融合發展,離不開良好環境的保駕護航。要適應製造業與網際網路跨界融合發展趨勢,積極發揮行業協會和中介組織的橋樑紐帶作用,鼓勵建立跨行業、跨領域的新型產學研用聯盟,開展關鍵共性技術攻關、融合標準制定和公共服務平臺建設。要健全產學研用深度融合的創新體系,堅持“非禁即入”、公平競爭和包容審慎監管,落實好相關財稅政策,深化產融合作,加大支援行業發展的財稅金融政策研究和協調落實力度。要深化簡政放權、放管結合、最佳化服務改革,放寬融合性產品和服務准入限制,擴大市場主體平等進入範圍,實施包容審慎監管。要鼓勵跨國公司、國外機構等在華設立技術研發機構,支援國內企業與國際優勢企業加強關鍵技術、產品的研發合作,推動建立健全技術研究、開放共享、標準規範、產業發展等國際合作機制。

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