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怎麼改 誰出錢 如何管 ——住建部有關負責人解讀《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》 光明日報記者 邱玥 推進城鎮老舊小區改造，不僅有利於推動惠民生擴內需，同時也有利於推進城市更新和開發建設