本文转自【澎湃新闻】；
在日本第四波疫情来势汹汹之际，新冠疫苗似乎成了该国民众的一道曙光。日本于今年2月开始疫苗接种工作，随着医务工作者的接种工作逐渐展开，首相菅义伟于4月底作出承诺，将在7月底前完成老年人的疫苗接种，但实际情况却并非如此乐观。
“（为高龄者接种疫苗的）对应措施太奇怪了。”、“（政府）快做些什么！”当地时间5月10日早上，大阪府茨木市的数名老人对着市长抗议，质疑预约接种的混乱局面，但这种场景并不是只发生在茨木市，电话不通、网站无法连接、预约不上、咨询现场人满为患的情况已在日本多地相继出现。
打不通的电话，连不上的网站
实际上，自4月中旬开始，就有部分地区启动面向65岁以上老年人的新冠疫苗接种工作。在确保疫苗供给充足后，随着一批又一批的新冠疫苗被大量运向日本各地，该国也开始于5月10日起正式为所有65岁以上老人接种新冠疫苗。
接种疫苗的基本程序是各个地方自治体向当地符合接种条件的居民派发接种券，老人可凭接种券编号，通过电话或网络预约接种时间和地点。然而，这一预约程序似乎进行得并不顺利，一系列的混乱已接踵而来。
“自10日开始，由于预约量暴增，多地的预约电话难以打通。”《朝日新闻》报道称，为避免混乱，确保消防、报警电话等紧急电话可顺利接通，日本多家电信公司于10日前便发布通知，称将开始实施大规模的通信限制，规定通话秒数，并呼吁民众，若是打不通电话，不要一直放着话筒等待。
“通信公司采取此类限制实属异常，而通信量增加的情况也确实发生了。”报道指出，由于疫苗的接种时间是按预约顺序而定，因而在大多数民众都希望可在第一时间接种的情况下，多数申请者通常只会听到电话那头“目前繁忙，请稍后再拨”的提示音，打不通电话的现象频频发生。
此后，虽然日本电信公司NTT的多家分社表示通信限制表示将继续实施，并呼吁民众利用网络预约等替代方式预约接种，但《每日新闻》报道称，这一方式也并不尽人意，由于预约人数过多，网站卡顿的现象在多地发生，此外，另有多数老年人因不会操作电脑而陷入迷茫：尽管自己想要接种疫苗，却无计可施。
代排、欺诈现象已有发生
打不通电话、连不上网络，手握接种券的民众只好前往咨询窗口现场，询问自己何时才可接种疫苗。
在埼玉县一保健所，一位90岁的老人沮丧地对《读卖新闻》表示，因打不通电话，自己只好来到现场，看看是否有办法接种疫苗。在福岛县福岛市，无法进行线上预约的民众对媒体抱怨称，自己等了三个小时才完成登记，没想到预约接种疫苗竟如此麻烦。而在大阪府茨木市，有民众从前一天便开始等待登记，面对混乱的人群，政府只得发放号码牌以管理现场。
此外，另有多个地区为应对前往政府的大批人潮，特地设置了老人援助中心，帮助他们通过其他方式预约接种。
然而，更加严峻的问题已同时发生，趁着预约混乱，代拍、欺诈现象在日本频发。《时事通信社》报道称，目前日本国内已处理了超过200起以上的代排事件，但仍有部分不法分子在社交平台推特上发布消息，以一次1000日元（约合人民币59元）的价格为他人提供现场代排，而雇佣这一服务的大多都是老人和儿童。
而对于一些不便通过网络、新闻获取最新消息的老人来说，他们被卷入欺诈的可能性也大大发生。据《朝日新闻》报道，已有多地民众接到可以提供“优先接种服务”和“优先择日服务”的电话，另有不法分子冒充“日本红十字会”，称自己可以给尚未预约成功的老年人提供帮助。
“迅速开展疫苗接种必然重要，但确保接种工作的顺利也是前提之一。”《每日新闻》在12日发表的社论中指出，日本政府在“赶进度”的同时，也必须考量各个地区目前出现的混乱情况，尽早采取措施解决问题。
而《日本经济新闻》也刊文指出，混乱情况接连发生，再这样继续下去，可能会有部分民众放弃接种疫苗，“防止混乱，并尽快设立有效的预约体制是关键。”报道指出，避免通信系统过度集中、确保接种相关工作人员人手充足、合理进行疫苗调配，将是未来日本政府达到预期接种目标的关键。