支持社会力量参与学前教育

提案人:民盟中央

案由:当前我国学前教育事业快速发展,学前教育普及率大幅增高,但仍存在普惠性幼儿园数量不足,优质学前教育资源短缺;乡村办园条件有限,资源缺乏;幼儿园教师队伍建设不足等问题。破解学前教育面临的资源短缺难题,须积极吸引、支持、鼓励多种社会力量参与学前教育。

建议:创新管理制度,对社会力量办园做好规范管理。运用大数据等科学决策工具,加强学前教育资源布局的科学性、规范性、长远性。制定各项政策扶持、奖补、振兴公办性质幼儿园,发挥公办性质幼儿园优良传统,使其成为事业发展的中坚力量。建立完善的督导评估制度,通过购买服务、综合奖补、减免租金等为普惠性民办园搭建支持平台。科学调控与引导营利性民办园发展,针对低收费、以家庭作坊式形态出现的民办园,在确保其安全条件达标和合理师生比的情况下,灵活规定活动面积、班级数、班额等标准;针对高投入、高收费的营利性民办园,严把入口关。

繁荣学前教育环境,出台鼓励、扶持、补助的政策。设立专项资金,着力解决城市普惠性学前教育资源不足的问题,一部分用于进城务工人员子女入园,一部分用于扶持企事业单位和集体办幼儿园。通过支持制度和监督制度为民办教育者营造稳定的投入环境,保留合理的回报空间,保护社会力量积极参与学前教育的热情。明确福利彩票收入的一定比例用于支持学前教育发展。

深化幼儿园教师队伍建设改革,实现可持续发展。扩大教师职称改革试点,给予社会力量办园教师有职称晋升的机会。调整财政经费配置结构,切实提高社会力量办园教师的工资收入,保障教师的薪资待遇。通过派驻公办教师、专家讲座、参与研究项目、线上专题培训指导等方式,分阶段、分区域、分层次,加大对社会力量办园教师的能力建设。建立教师荣誉制度,吸引社会力量办园的教师安心从教。

(文 宇整理)

来源:人民日报

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