二战后期，美国在太平洋战场上扭转了被动局面后，开始联络各大国，准备组织在一起开会，商讨一下战后的政治安排。
1943年年底的开罗会议就是在这个前提下召开的。别看位置在非洲，但是开罗会议的主题主要是远东，所以美国罗斯福铁了心的要中国的蒋介石参加。
本来是四巨头，可是，斯大林不太愿意与蒋介石见面，所以只能分别开会了。
其实这次会议对中国的影响是非常大的，因为，这是中国近代历史上第一次由西方列强主动邀请我国领导人参加这种世界级的会议。一定意义上也可以看出，西方大国认可了中国的反法西斯战争。
开罗会议还是有所成就的，三方签署了《开罗宣言》，可以说蒋介石并没有白来。同时，罗斯福还多次向蒋介石提出，希望能够把越南交给中国管理。
但是面对罗斯福的好意，蒋介石却拒绝了。
那么，罗斯福为什么把要越南归还中国？
越南在近代是法国的殖民地，本身在战后如果还继续让法国统治，道义上说不过去。况且，罗斯福和戴高乐关系紧张，两人不太对付，罗斯福也看不上这个号称拥有欧洲第一陆军，却坚持不了个把月的国家。
可是关于越南的未来，罗斯福也没什么好办法。奇怪的是这个时候他就已经把美国当作世界的老大了，随便干涉别国。
要不就是几国托管，要么就是让中国接手。因为毕竟在历史上越南曾经属于中国，在清朝也是我国的藩属国，归还中国不失为一个好的选择。
蒋介石为什么不肯接受越南？
关于越南的前途问题，其实这也不是罗斯福第一次和蒋介石交谈，之前就有过一次，可是，当时蒋介石实在是顾不上，面对日本入侵的压力，他自己也是一退再退，没有精力考虑。
到了现在，看到胜利的曙光了，所以罗斯福旧事重提，可是没想到蒋介石却不愿意接手，其实原因很简单。
虽然罗斯福拉拢蒋介石来开会了，但傻子都明白，蒋介石其实并没有什么话语权，斯大林甚至都不愿意见他。而丘吉尔也是咬紧牙关不松口，死活不愿意放弃侵占中国的香港等地。
在这种情况下，自己的国土都要不回来，可以说当时他的意见其实是不重要的。
当时蒋介石面临的压力还非常大，正是抗战的紧要关头，中国战场还未能取得决定性的胜利，日寇的实力仍很强，他也没有这个能力考虑越南的问题。
再说了， 越南是中国一部分已经是很久以前的事了，蒋介石对历史不会不清楚，他也知道越南人对中国的感情是非常纠结的。
如果真的不经过越南人的同意，公然将其纳入国土，那么会被人认为有侵略野心，这也是他不愿意看到的。
虽然蒋介石认同罗斯福的看法，不愿意看到法国在战后卷土重来，但是让越南成为中国一部分，他是没有这个魄力的。他也不太敢明目张胆的与法国闹僵。
要知道，在战后，面对越南国民党的求援，蒋介石也改变了以往的态度，并不敢公然支持和支援，很大的原因是避免过度刺激法国。
鉴于此，蒋氏才拒绝了接受越南的提议。但是如果对越南进行托管，蒋介石就比较没有心理负担和包袱，毕竟还有英美两国当冤大头。