提起阿根廷,我们首先想到的是什么,是地理教科书上的那个畜牧业大国,还是每每在世界杯上铩羽而归,被媒体渲染成悲剧英雄的伪足球王国,亦或是在马岛海战中那个被衰落的日不落帝国吊打的南美第一军事强国。
阿根廷身上有着每一个南美国家的通病,腐败、毒品、高失业率以及落后的工业,然而当我们把历史的时钟拨回到上个世纪前三十年,那时候的阿根廷却是黄金满地的人间天堂,那么阿根廷为什么会在一百年年间从高处一落千丈,从人间天堂跌落至谷底。
一''南美之光''
上帝曾经发给了阿根廷一手好牌,19世纪60年代,第二次工业革命正在如火如荼得进行中,大洋彼岸的阿根廷在经历早期的混乱后,巴托洛梅就任阿根廷政府总统。
巴托洛梅上任之后,一改前几任政府的迂腐作态,执行近代化经济自由政策,阿根廷很快变成了一块冒险家的乐园,不少在欧洲饱受''内卷''之苦投资者及平民移民阿根廷,他们为新生的国家带来了先进的欧洲技术以及充沛的劳动力。
从1870年起,阿根廷国民死亡率大幅降低,人口连年增长,铁路里程从建国时期的503公里增加到3.1万公里,小麦出口量和肉类出口量为全球第一。国家硬实力和经济实力的增强带来了软实力的提升,阿根廷是世界上最早实行义务教育制度的国家之一。
在19世纪末,阿根廷的识字率就已达到了惊人的65%。到了20世纪初,阿根廷经济总量排名为全球第九,在当时各国的电影中,有钱人的形象无一例外,都是浑身散发着珠光宝气的阿根廷人。
经济实力强力,人民生活富裕的阿根廷,成为了欧洲贵族严重新生活的灯塔,在第一次世界大战期间,由于阿根廷政府采取绝对中立的对外政策,吸引了大量欧洲旧贵族避难,与之而来的是大量黄金财富,阿根廷首都更是被时人称之为''南美巴黎''。
二 ''政治危机''与''民粹经济''
1810年,阿根廷爆发了反抗西班牙殖民者的五月革命,随后几年,阿根廷人民在南美解放者圣马丁的带领下,驱逐了盘踞在阿根廷各地的西班牙军队,并于1816年正式建国,效仿美国建立联邦政体。
阿根廷建国之后,在首席执政官德普埃雷东的主持下,修订了阿根廷国的第一部宪法,然而这部宪法因过于强调中央权力而引起了其他各地自治政权的不满,德普埃雷东在巨大的压力下被迫辞职。
8年后的1824年,阿根廷各邦长官再度召集议会中,议会确立了阿根廷国的新宪法,并选举贝纳迪诺为阿根廷国的首任总统。阿根廷是坚定的美式民主效仿者,美式民主能够在国家运转下的基础并不是克里蒙梭的三权分立的概念,而是军队能否游离在政坛外。
然而,阿根廷政府并不能有效制衡军队的权力。19世纪中叶,随着大批欧洲人前往阿根廷定居,阿根廷的经济在联邦政府的管辖下实现了经济腾飞,远洋航运行业的出现使得阿根廷的牛肉能够远销海外,为阿根廷的工业化积累了大量财富。
之后,随之而来的就是军队势力的庞大以及军队腐败现象的出现,政府已经渐渐失去了对军队的控制。到了二十世纪二十年代末,军队已经完全失控,席卷全球的经济危机破坏了阿根廷政府的信誉,军方将领乌里乌鲁发动政变,成立军政府,残酷镇压反对党。
颠颠撞撞渡过萧条期后,又碰上了第二次世界大战,擅长投机的阿根廷政府选择投靠轴心国一方,为了向轴心国示好,阿根廷拒绝了大量犹太难民的政治避难请求,随后又颁布禁止犹太人入境的法律。
作为向法西斯集团表达中心的投名状,因此阿根廷在二战期间享受到了轴心国提供的各种便利,而德国法西斯集团也将阿根廷视为战败后的避难天堂,大量黄金和财富涌入阿根廷境内,阿根廷迎来了发展的契机。
令人意想不到的是,阿根廷政府没有抓住二战的契机。在乌里乌鲁下台之后,四届政府交替上台,文臣武官互相攻讦,双方在议会及接头大打出手,把政治玩出了古惑仔的感觉。6年二战,阿根廷经济陷入泥潭之中,直到1946年,阿根廷民粹主义政治家庇隆上台,国内局势才稍显缓和。
庇隆上台之后,开创一条前所未有的道路,后人将其称之为庇隆主义,庇隆主义的核心内容有两个,一是拉拢工人阶级,二是给资本金提供大量政策福利,可谓是介于''资本主义''和''社会主义''之间的第三条路。
庇隆对外政策强硬,打出冷战版''阿根廷人优先''的旗号,致力于经济独立以及国家快速工业化,效仿苏联东欧各国开展五年计划,一时间阿根廷经济形势一片大好,庇隆声望到达顶峰。
就在庇隆以为自己将成为第二个圣马丁之时,大洋彼岸的西欧通过马歇尔计划开始了复兴的第一步,而这也是毁灭庇隆及阿根廷全国的开始。支撑''庇隆主义''思想的主要产业是畜牧业,二战后国家粮价及肉价暴涨,身为畜牧业大国的阿根廷趁此吸收了大量财富。
而欧洲在马歇尔计划下复苏之后,国际食品价格大幅下降,阿根廷畜牧行业利润大幅降低,经济再度陷入泥潭当中,''庇隆主义''神奇不在。庇隆为了保住自己的总统位置,决定向美国和解,颁布了《外国投资法》。
其中包含向美孚石油公司出售石油开采权的条例,国家机器成为了美帝国主义的买办阶级,大规模出卖经济主权及阿根廷本土工厂导致阿根廷人民的不满,庇隆也从阿根廷民族英雄转变成了最大''阿奸'',被迫下台流亡西班牙。
庇隆下台之后,新的阿根廷政府投靠美国,加入了美国一手建立的布雷顿森林经济体系,抛弃了原有的金本位下的货币制度,这导致大量黄金从阿根廷境内流失,阿根廷人得到的只是几张美元。
虽然庇隆已经下台,但是''庇隆主义''中的民粹主义经济却深入阿根廷百姓以及各级官员的心中,为了维护高福利社会的虚荣假象,阿根廷当局决定大肆印刷钞票,通货膨胀日益严重,民粹经济的副作用愈加明显。
三 ''不自量力的战争''
1976年,时任总统伊莎贝尔因经济政策严重失误,政府军将军加尔特里率军进驻总统府,就这样世界第一位女总统仅仅执政三年就被赶下了权力最高点。新的阿根廷政府成立后,面对深陷泥潭的市场经济,只懂得打打杀杀的军方将军一筹莫展。
这时候就有官员提议,既然我们能靠借债度日,为什么要发展经济呢。这下可点通了这些高层将军,于是疯狂透支阿根廷国家信用,大肆借债。阿根廷政府拿了那么多钱,一时间不知道怎么办可好,提高民众福利?不可能,我们辛辛苦苦借来的钱为什么要分给老百姓。
建工厂搞基建?不可能,建工厂盈利要好几年的时间,基建这种功不在当下的大工程对现在来说吃力不讨好,我们阿根廷要赢在当下明白吗?赢在当下的首要目标就是消灭反对派!于是阿根廷政府将借来的钞票全部用来购买军事装备,武装军队,全力对付游击队。
阿政府秉持''宁可错杀三千,不可放过一个''的原则,在70年代末屠杀了约19000人,而当时阿根廷境内的游击队成员只有约2000人。
这下可好,国内大搞恐怖统治,对外经济交由买办,阿根廷百姓实在是无法生活下去了,大量阿根廷百姓出逃到邻国沦为难民。上世纪八十年代初期,美洲各国吸纳了约200余万阿根廷难民。
阿政府眼看人口不断流失,焦急得如同热锅上的蚂蚁,正所谓时势造英雄,军政府总统加尔铁里横空出世,在议会上对属下讲:''虽然我们无法改变经济状况,但我们可以转移国家矛盾啊,我们阿根廷虽然是混血人种居多,但是只要激起民族主义者的那颗热血之心,何愁大业不成?''
军官们恍然大悟,接着追问加尔铁里,那我们要向哪个国家转移矛盾呢。加尔铁里思考一番,缓缓说道:''南美诸国现已都成美国小弟,我们对任何一个开刀都会引发国家形势动荡。因此我们要选择一个和我们有矛盾,有纠纷,但又不在南美的国家,所以我决定,向英国开刀!拿下马岛!夺回我们自己的土地!''
加尔铁里一番激动人心的言论成功将内部矛盾转变成对外矛盾,阿根廷年轻人热情高涨,一时间各地军营新兵络绎不绝。阿根廷海军又在马岛海域附近各种挑衅,战争一触即发。
1982年4月,英阿马岛战争打响,战争初期阿根廷凭借地理优势占据上风,但是英国毕竟是曾经的海军大国,百足之虫死而不僵,在英国特混舰队进入马岛海域之后,海陆空三方立体式协同打击阿政府军。
一群热情高涨的阿根廷新兵青年哪里是大英职业军人的对手,这场''闹剧''一般的战争仅用时两个月,英国方面就收复被阿政府占领的马岛,加尔铁里可谓是赔了夫人又折兵,战争结束不久后就引咎辞职,后被判刑12年。
马岛海战的失利,标志着阿根廷军政府企图转移国内矛盾的计划彻底破产,阿根廷海军力量几乎全军覆没,重建希望微乎其微,同时,阿根廷政府也因为马岛海战背上了巨额债务,进一步透支了自己的国家信用,时至今日,阿根廷仍然未还清战争前购买法国产的飞鱼导弹的货款。
结语
阿根廷从曾经的富裕之国到如今的破产之国,根本原因在于阿根廷没有一位真正意义上的政治家。阿根廷只有政治投机者,只有以权谋私的伪劣小人,和资产阶级买办集团。从二战时期向轴心国屡屡示好,到冷战时期在两大阵营之间反复横跳,所谓的''庇隆主义''竟成了阿根廷的治国纲领。
如今的阿根廷,混乱的局面依旧没有解决,唯一的外汇手段仍是基础的畜牧产品以及石油,然而阿根廷没有独立开采石油的技术,大量的利润流入到了美国及其他发达国家的手里。
而第二代''皇后''克里斯提娜执政之后,重拾''庇隆主义'',疯狂收割外国资本的羊毛,这使得外国资本更不敢进入阿根廷国内投资,没有投资就没有工厂,没有工厂就没有就业岗位,没有就业岗位就会催生犯罪。
为了安抚百姓政府又要出面发放救济金从而加大财政压力,上述政策让阿根廷陷入了一个死循环当中,失业率居高不下,政府官员昏庸无能从而无力改变现状。除了政治和经济因素外,平民百姓也应该为阿根廷的衰落承担一部分责任。
众所周知,民族主义是一把双刃剑,积极的民族主义可以激起普通人的爱国热情,能在危难之中和国家站在统一战线之上。然而如果民族主义势头太过,转换为民粹主义,政客会利用民粹主义的无脑性及煽动性达成自己的目的,而民粹主义也会将国家绑在战争的车轮上,令国家陷入危难之间。