近日，教育部、国家发展改革委、财政部等九部门联合印发了《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》（以下简称县中提升计划）。其指出，到2025年县中整体办学水平显著提升，市域内县中和城区普通高中协调发展机制基本健全，统筹普通高中教育和中等职业教育发展，推动高中阶段教育毛入学率达到92%以上。
我国县域普通高中（县、县级市举办的普通高中，以下简称县中）规模超过全国普通高中学校总数一半。其在推进教育高质量发展和乡村振兴战略中承担着重要使命，寄托着广大农村学生对接受更好教育的美好期盼。
教育部基础教育司负责人介绍，县中提升计划的总体思路，就是要解决统筹谋划市域内县中和城区普通高中发展，进一步健全县中发展提升保障机制，规范普通高中招生秩序，深化学校教育教学改革，着力解决县中优质生源和优秀教师过度流失问题，积极改善县中办学条件，推动全面提高县中教育质量，加快缩小教育差距
计划指出，到2025年，要实现如下具体目标：公民办普通高中招生全面规范，县中生源流失现象得到根本扭转；二是教师补充激励机制基本健全，县中校长和教师队伍建设明显加强；三是教育经费投入机制基本健全，县中办学经费得到切实保障；四是薄弱县中办学条件基本改善，学校建设基本实现标准化；五是教育教学改革进一步深化，县中教育质量显著提高。
为防止县中生源流失，该提升计划指出，要明确各级招生管理责任，提出各地要在落实县级招生管理责任的基础上，切实强化省级统筹责任和地市主体责任，严格普通高中招生管理，全面落实公民同招和属地招生政策；二是强化招生工作监管，要求各地全面建立地市级高中阶段学校统一招生录取网络平台，鼓励有条件的地方建立省级统一招生录取网络平台，切实加强招生计划和录取过程管理，加大对违规招生行为的查处力度；三是增加农村学生升学机会，提出“十四五”期间高校招生有关专项计划将继续对基础教育薄弱地区予以支持。
为解决县中教师数量不足，招聘难，留不住的问题。“县中提升计划”指出，加大县中教师补充力度，健全县中教师激励机制，提高县中教师队伍素质，并明确严禁抢挖县中优秀教师。计划要求各地严格按照国家有关规定和程序办理教师流动手续，严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师，对未经组织人事部门和教育行政部门同意，恶意从县中学校抢挖人才的，停止学校各类评优评先资格。
“县中提升计划”也明确，要全面消除56人及以上大班额，普通高中新入学年级班额不得超过55人。对现有的大规模学校，各地要结合实际制订规模压减实施方案。严禁随意撤并县中，新建普通高中规模不得超过3000人，防止出现新的大规模学校。
来源：科技日报
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