3月7日上午，全国政协委员、上海中华职业教育社常务副主任胡卫在全国政协十三届五次会议第二场“委员通道”上表示，要让职业教育“挺起脊梁”，必须建立职教高考制度，使其成为职业本科、职业专科招生的主渠道。
胡卫表示，由于事实上存在的职业教育“低人一等”问题，“普职分流”被很多家长认为是“普职分层”，学生在中考时就被“分层”乃至“淘汰”到中职，令家长充满“普职分流恐慌”。这加剧了中考竞争，严重影响义务教育阶段“双减”目标的落实。
根据2020年全国教育事业发展统计公报，我国高中阶段教育毛入学率已达91.2%。在这其中，普通高中与中等职业教育所贡献的毛入学率不相上下。《教育部办公厅关于做好2020年中等职业学校招生工作的通知》提出，要“坚持职普比例大体相当，适度扩大中职招生规模”。但是，高中阶段教育的“普职分流”模式，正面临日益严峻的挑战。
“普职相当”发展高中教育的战略，受到社会不少诟病，被很多家长质疑为不尊重学生选择，是对心智并不成熟且尚不清楚未来职业发展方向的学生所进行的一种“强制分流”。事实上，为满足家长让学生接受普通高中教育的需求，各地都存在提高普高录取率的倾向，高中教育的整体普职比已经不是1:1，而是逐渐调整到6:4左右。目前，中职招生占高中阶段教育招生总数的42.38%，中职在校生占高中阶段教育在校生总数的39.96%。
当“普职分流”演变为“普职分层”，会令很多中职校的师生对中职的认可度日益降低，这直接影响了中职的办学质量。数据显示，2017年中等职业教育招生582.43万人，2020年毕业生484.87万人，这意味着有近100万的中职学生没有顺利完成学业毕业。而且，中职毕业后进入就业市场直接就业的学生越来越少，多年来全国中职校毕业生升学比例在半数左右，一些地区甚至超过80%。
从我国产业发展看，到2025年技能型人才缺口率将达48%，技术蓝领缺口更是高达3000万人。因此，必须重视发展职业教育。需要强调的是，在高等教育普及化背景下，社会需要的技术蓝领，已不再是只有中职学历的技术工人，而基本都要具有高职及以上学历者。现阶段，对高中阶段教育再采取“普职分流”方式，以专门进行中职学历教育的意义，已大不如从前。
为此胡卫建议，全面改革高中教育模式，加快建设综合高中，大力推进普职融合发展。即在每所高中开设普高与技能课程，实行学分制教学，由学生自主选择课程。如此，既化解“中考分流恐慌”，又能推进高中多样化办学，真正提高高中教育质量。在试点基础上，逐步把更多高中办成综合高中，同时在每所高中学校开设普高课程和技能课程，并探索发展以专项技能培养为主的特色综合高中。
同时，也要逐步推行综合高中学分制教学。在各类综合高中内，可以规定学生必选的普通学术性课程与技能课程学分，同时允许学生根据高中毕业后的去向选择，选修其他普通学术性课程与技能课程。高中生可用技能课程学分直接申请高等职业教育院校，并免修相应课程学分。在此基础上，将来对高中阶段在校生 “普职相当”的要求，可改为要求综合高中开设普通学术性课程与技能课程的比例要大体相当。
胡卫还建议，要建立并完善职业教育高考制度。在推进高中普职融合的同时，推进普通本科院校培养技能人才的专业通过职教高考招生，把职教高考建设为与普通高考平等的高考类型，以充分扩大受教育者的选择权，要畅通升学渠道，让职校生也能到清华、交大等名校的技术技能专业深造。尤为重要的是，职教高考要更加重视过程评价、增值评价，建立健全多元评价体系。
作者：王星
剪辑：王星
责任编辑：樊丽萍
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