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从秦始皇一统天下，到秦二世天下大乱，再到秦王子婴投降亡国，短短十余年时间，中国历史上第一个大一统王朝就此覆灭，在秦朝灭亡之中，军队战斗力的迅速下滑，可以说是极为重要的原因，否则又岂会在巨鹿战场败的如此之惨。那么，秦始皇去世仅仅数年，秦军战斗力为何会下滑如此迅速？
秦军战斗力之所以强横，主要源于绝对的制度优势
需要注意的是，与后世的募兵制不同，秦朝以前使用的完全是征兵制，即各国除少量常规精锐军队外，其余均为农忙农耕、农闲训练、战时应招的预备军队，这种征兵制下，秦国的制度优势可谓体现的淋漓尽致。
1、集权统治和户籍制度，确保了强大的动员能力。秦国自秦孝公任用“商鞅变法”之后，便彻底废除了贵族分封式统治，转而全面推行“县郡制”（彼时县大于郡，县辖四郡），且各级官吏直接由中央朝廷任命，从而使得朝廷统治可以直接深入民间，集权得以大肆加强。此外，秦国还建立严格的户籍制度，使得朝廷能够充分掌握各地百姓的家庭情况、具体年龄和服役情况等信息。完备的制度，强大的集权，使得秦国的战争动员能力极为强大，极限情况下甚至达到了“六丁抽一”的恐怖水平。
2、特殊的军功晋升制度，提升了军队的战斗意志。同样得益于“商鞅变法”，秦国彻底废除了世卿世禄制，开始推行按照军功晋升的二十等爵位制度，此后军功开始成为秦国百姓的主要晋升途径。秦国的“二十等爵位制”，每级爵位的待遇可谓天差地别，想要获得更高的爵位，享受到更多的特权，那么就必须在战场上拼命厮杀。在这种制度的刺激下，秦军的战斗意志极为可怕，这也是秦军被称为“虎狼之师”的原因，同为征兵制度的情况下，恐怖的战斗意志，便可确保秦军对其他军队形成碾压之势。此外，秦军中推行的连坐法，同样极大提升了秦军的纪律和团队作战精神。
3、完善的装备制造制度，确立了秦军的装备优势。2004年央视曾做过一档纪录片，名为《复活的军团》，其中对于秦国的装备制造能力，进行了详细的阐述。到战国后期时，秦国已经实现了标准化的装备制造能力，“勒物工名”制度则确保了秦军装备的质量，而秦军箭头和青铜长剑则表明秦国的装备制造水平已经处于极为领先的地位。强大的装备制造能力，确保了秦军在装备方面的绝对优势，从而使得秦军的战斗力得到了进一步的提升。
4、出色的武将选拔制度，足以确保秦国名将辈出。由于“二十等爵位制”的推行，秦国武将基本全部通过军功晋升而来，这使得秦国将领的实战经验极为丰富，从而确保了其战阵指挥能力的突出。而除了高级将领之外，秦军的各级军官皆为军功晋升而来，这同样足以确保秦军的战斗力最大化。而与此同时，山东六国仍保留有一定的世卿世禄制特色，各级将领仍然有不少出自于士族公卿，这又如何与秦军将领相抗衡。
综上所述，强大的动员能力、超强的战斗意志、绝对的装备优势，再加上层出不穷的名将，使得秦军的战斗力一度极为恐怖，山东六国、北部匈奴、南部百越，纷纷倒在了秦军的铁蹄之下。
秦二世时秦国战备荒废，战斗力较始皇时期全面下降
秦始皇病逝之后，秦二世胡亥继位，且不论其继位方式是否存在问题，从其在位期间的所作所为来看，根本算不上是个合格的帝王，也正是由于秦二世在位期间的一系列无脑操作，导致秦军的战斗力全面下降。
1、秦二世失去民心，动员能力急速下滑。秦二世时期，丞相李斯为求自保，曾上了一道《上书对二世》，此后秦国开始对各级官吏实行严格的“绩效考核”，以谁收的税多、谁抓的囚犯多来评价官员是否负责，而这则是导致秦法变质的一个重要原因。此外，秦二世安于享乐，在关中地区大兴土木，更是耗费大量饲养了大量狗马禽兽等动物，结果搞得各地百姓，尤其是关中百姓怨声载道。征兵制下，一旦百姓对朝廷不再支持，那么动员能力无疑将急速下滑，这也是秦军主力被牵制在巨鹿后，面对刘邦入关而无法征调兵力对抗的原因，要知道楚汉争霸时期关中可是给刘邦提供了不少兵力，可见关中的动员力并非没有，而只是不再支持秦国罢了。
2、军功制遭到破坏，军队战斗意志下滑。秦二世时期，朝中大权全部由赵高掌握，而赵高为了统领朝政，在朝中大肆任用私人、排除异己，结果不仅搞的朝廷乌烟瘴气、朝政混乱，而且曾经的“二十等爵位制”也遭到全面破坏。如此情况下，曾经的“虎狼之师”战斗意志急速下滑，秦军的战斗力自然大打折扣。
3、武将惨遭屠戮，名将凋零严重。到秦二世继位之时，秦国尚有蒙恬、蒙毅等名将，然而其继位之后，却在赵高的蛊惑之下，将蒙恬、蒙毅先后处死，结果导致的结果便是“诸秦所徙适戍边者皆复去”（《史记·匈奴列传》），蒙恬统率的三十万上郡边军，直接便有二十万逃散了。天下大乱之际，虽有章邯、王离等临危受命，然而上郡边军士气已散，十万边军被项羽在巨鹿一战中干掉，章邯又因李斯被杀而心中惊惧，最终选择了投降。
综上所述，秦朝的大部分军队本就是拿起武器的农民，虽说农闲时也经过军事训练，但毕竟不是常备军，秦国军队战斗力之所以强大，完全是由一系列制度支撑起来的，因而面对更为落后，同为农民军的诸侯国，才显的不可战胜。而秦二世短暂的统治，却将一系列制度完全破坏，秦军失去了战斗力的根本保障之后，又怎么可能还保有强大的战斗力。