【特稿】美国推迟学业测评 学校不敢松口气

　　美国推迟学业测评 学校不敢松口气

　　　　沈敏

　　美国全国教育统计中心25日宣布，评估全美中小学生阅读和数学两门基础学科水平的双年测试将从明年初推迟至2022年举行，理由是担忧在新冠疫情期间难以组织测试或收集有效数据。

　　不过，这一决定却让各州教育部门背负精神负担。教育界高层认为，假如全国测试明年做不了，为弥补“数据空白”，明年春的州测试不能再推迟。

　　【全国测试难如期】

　　美国全国教育统计中心“全国教育进步评估”项目获联邦政府资助，每两年一次组织阅读和数学能力测试，由全国4年级和8年级学生参加，以评估学习质量。下一次测试原定明年初，但疫情打乱了计划。

　　由于疫情仍在扩散，美国各地学校开学后普遍取消或减少面对面授课，代之以远程教学，并确保校内人员遵守保持社交距离等防疫规范。组织全国性测试需要使用共享设备，还涉及派外部监考员进入学校考场，将对校园防疫构成挑战，也会增加测试成本。

　　全国教育统计中心专员詹姆斯·伍德沃思声明，如果按原计划在明年举行测试，可能“花费数千万美元却无法获得必要数据，不足以对各州和全国学生学业水平作出可靠、可比较的评估”。根据法律规定，要组织下一次测试得再等两年。

　　为“全国教育进步评估”项目制定政策的全国教育评估理事会认为，如果测试推迟至后年举行，“更有可能产生有价值、有效的学生成绩数据，以便在疫情之后为制定有效的政策、研究和资源分配方案提供支持”。

　　无党派的州首席校务官委员会也对推迟测试表示支持。俄亥俄州教育部门发言人曼迪·米尼克说，考虑到各所学校目前教学秩序被打乱，“完全可以理解”这一决定，“大家在着力确保（人员）健康与安全方面的立场一致”。

　　【州测试“势在必行”？】

　　教育界人士同样担心，推迟全国性测试，可能无法准确评估疫情对教学的影响。

　　伍德沃思说，各州的年度学业测试或许可以弥补这方面缺失。州测试使用各所学校自有设备和人员，就防疫要求而言比全国测试更可行。

　　不过，这一方案无异于给各州教育部门“加包袱”，想取消或推迟明年春的州级测试会更困难。州测试也由联邦政府授权组织，测评结果更多用于评判各州教学成果并据此分配联邦教育资金。由于疫情暴发，联邦政府批准取消今年春季的州测试，但提醒各州不要指望再度取消测试。当然，明年1月就任的下一届政府会作何决策还是未知数。

　　全国教育评估理事会前主席切斯特·芬恩说，要是明年不做全国测评，各州有理由说“凭什么我们就得做”；而假如再次取消州测试，“可能在数据上出现连年空白”，根据测试成绩考评学校教学质量并问责相关人员的制度将难以执行，也无法衡量不同群体学生的学业差距。

　　众议院教育与劳工委员会主席鲍比·斯科特和参议院卫生、教育、劳工与养老金委员会成员帕蒂·穆雷联合声明，如果推迟全国测试，明年举行州测试“道义上势在必行”。声明写道：“为推动国家从疫情中复苏，我们必须首先了解全国学生在教学方面承受的损失，没有测评数据则无法做到。”

　　教育部长贝齐·德沃斯回应说，她支持明年春如期举行州测试，称各州“有充足时间因地制宜作规划”。推迟全国测试的决定需国会批准。（完）（新华社专特稿）

　　关键词：全国教育评估理事会(National Assessment Governing Board)、全国教育进步评估(National Assessment of Educational Progress)