近日，教育部印发《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》的通知：
“到2020年末，各独立学院全部制定转设工作方案，同时推动一批独立学院实现转设。转设路径为：转为民办、转为公办、终止办学。”
独立学院，最为司空见惯的名字就是挂一个“公办大学”名头，但并非公办大学。比如四川大学锦江学院、四川大学锦城学院、北京师范大学珠海学院等。据百度百科数据，截至2019年6月，全国独立学院257所。
第一、独立学院是民办大学的重要组成部分。
独立学院是普通公办院校和社会和社会合作办学，因此独立学院的名头是设在某个大学名下。
民办高校，则有自己的学校名字。当然这几年，部分独立学院已经转为民办大学，所以就取消了名头的公办大学名称。
第二、学费比公办大学要高不少。
对于这一点，高考生报名的时候一定要看清楚。既然独立学院是民办大学的组成部分，那么就是非国家财政性经费办学，所以学费要高一些，基本在1万6-2万左右/年，和其他民办大学学费相当，而公办专科本科院校的学费基本在4千-6千/年之间。
因为独立学院是本科教育，是本科公办大学和社会组织和个人合作创办，所以招收的学生都是本科。但民办大学里，既有本科民办院校也有专科民办院校。
第四、独立学院的学历证书与挂名本科不同。
独立学院的毕业证、学位证是：某某大学（公办大学）某某学院（独立学院）印章，和公办大学毕业印章有区别。例如贵州大学明德学院的毕业证书加印的是“贵州大学明德学院”的印章，而贵州大学本部的“贵州大学”印章。
独立学院，是高等教育大众化背景下的体制创新，既利用了公办高校的资源优势，又发挥了民间资本的资金优势。从上世纪90年代，一批公办高校合作创办的独立学院悄然兴起。到 2003 年，这类学院达 360所，同年，把这种由公办大学和社会组织、个人合作办学的形式定名为“独立学院”，实施相对独立的教学管理、独立招生，颁发学历证书。
2006 年，教育部提出“转设”这一概念；2009 年，明确规定独立学院可以转设为民办本科院校。
从20世纪50年代开始，全球各国都出现了大量民办高校，教育向民营化转变也成了一种全球化趋势，也出现了很明显的教育民营化浪潮：一方面民办私立教育发展迅猛，另一方面公立学校开始民营化。比如日本国立大学法人化、英国私人融资计划、美国特许学校、菲律宾学校领养计划等，都很重视利用社会力量发展教育。
独立学院在教育大众化过程中，起到了积极作用， 培养了大量人才，但同时独立学院由于法人地位未落实、产权不清晰、办学条件不达标、师资和管理不合理等问题。建议转设。
但过去十多年，转设比例整体偏少。
2008年，4所独立学院转设为民办本科。到2015年，52所独立学院转设为51民办大学。但依旧转设比例不高，主要因为转设关系到重大利益调整，涉及到各方利益，很难达成一致意见，所以就一直拖延下来。再者，很重要的一点，投资方也不想失去母体高校名字的这块“金字招牌”，所以迟迟不愿意转设，而高校也不愿意失去巨额管理费收益和机会成本，不愿放弃，宁愿冒着会影响公办院校声誉的风险，继续举办独立学院……
展望
如今，一纸文件，明确通知，到年底，各独立学院全部制定转设工作方案，同时推动一批独立学院实现转设。三条转设路径可以选择：转为民办、转为公办、终止办学。
这对于考生来说是好消息，报考的时候会更清楚你报的是公办还是民办。对于社会来说也不会产生混淆，对学生来说，也会上一个明明白白的大学。
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