“白人至上”or“黑人政治正确”,美利坚无法调和的矛盾

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在全球各国还在为新冠肺炎的肆虐没来得及喘口气的时候,美国就爆发了新的种族冲突。5月25日一名非裔男子乔治弗洛伊德因涉嫌使用20美元假币,在警察执法过程中被锁喉致死。随后美国各地爆发了愈演愈烈的反抗示威运动。
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其实,早在弗洛伊德被杀之前,还有两起紧邻的黑人遇害事件,分别是2月23日黑人男子Ahmaud Arbery在社区街头被白人枪杀,3月13日,急诊室工作人员布琳娜·泰勒(Breonna Taylor)因一名便衣警察缉捕毒贩而在家中被射杀。两起事件发生后,并未如弗洛伊德之死产生如此大范围的游行示威,很大一部分原因就在于弗洛伊德被执法致死的视频在社交媒体的广泛传播,由此引发了巨大的社会舆论关注。
特雷弗·诺亚(Trevor Noah,也就是崔娃)在脱口秀评论这一事件时用到了"多米诺效应"一词,非常准确地指出了美国种族运动的发展态势。那么,美国缘何爆发了如此剧烈的种族运动,这一系列运动背后的原因又是源自何时?
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一、建国之初:存在已久的种族歧视
美国的种族矛盾最早可以追溯到建国之前,如果大家记忆不错的话,高中历史在描述15世纪的世界历史时经常会讲到一个词,叫做地理大发现。地理大发现之后,欧洲早期殖民者在这一地区建立了广泛的殖民统治,通过种植园和开采金银矿,从美洲各地掠夺了大量的生产原料。美国建国之前的种族矛盾其实就是殖民活动的遗留。
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三角贸易在美国决定反对英国殖民统治,建立独立自主的新国家的时候,美国大陆其实就已经存在了很久的种植园经济。我们后来所熟知的美国南北战争中南北各州的分界线在这一时期已经有了雏形。
不过最早的南北分立并不是专门用来区分殖民与非殖民的,当时为的是解决宾夕法尼亚和马里兰的边界纠纷,由英国测量员梅森和狄克逊进行测量,以西经39°43′26.3″的地方划定其分界线。在独立战争时期,这一条线以北各州逐步释放奴隶,以南各州坚持奴隶制。尤其是独立战争后,为了遏制奴隶制在新建各州的蔓延,这一条线延伸到俄亥俄河,由此南北泾渭分明,各行其是。
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美国第三任总统——托马斯·杰斐逊美国开国元勋对于奴隶制的迁就在《独立宣言》中就有所体现,在杰斐逊等人起草的《独立宣言》的初稿中,原有一段声讨奴隶贸易的文字。但是由于南方各州代表的反对,这一段声明被取消了。
后来在费城召开制宪会议时,重要的领导人物,诸如我们所熟悉的华盛顿、杰斐逊和富兰克林等人也意识到了奴隶制的存在与《独立宣言》的平等原则格格不入,但是当时联邦政府尚未集中权力,新的宪法亟需各州批准,为了争取各州的同意,建立集中的联邦政府,维护国家权力,解决战争遗留的债务、外贸等问题,制宪会议有意将这一问题遗留了下来。
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1787制宪会议但是这里需要注意的是,关于奴隶制可以有很多种观点,但废除奴隶制和反对奴隶制是不一样的。制宪会议的很多代表可能不认同奴隶制,但还够不到废除的程度。富兰克林就认为严厉的奴隶法典对于惩治有心怀不轨的阴谋者是至关重要的,并且反对更多的黑人进入美国。
而托马斯·杰斐逊在自己所写的《弗吉尼亚笔记》中就认为自然界本身存在的区分就限制黑人融入国家。而且在杰斐逊的认知里,反对奴隶制的重要措施是将他们迁徙出去。从这个角度来看,就制宪代表和开国元勋那一代人来说,他们的思想依然难脱种族歧视的窠臼。
二、南北战争:林肯的矛盾路线
在世界历史上,像美国这样,在同一国家不同地区同时并存奴隶制种植经济和工厂工业生产的现象并不少见。像美国内战前后的俄国、拉丁美洲等国在废除农奴制和奴隶制上面就比较温和。为什么从建国之前就已经存在的奴隶制问题后来成为了美国南北战争激化的导火索呢?简单来说,可以划分为三个原因。
第一是政治代表权的问题。在美国国家权力架构中,国会、总统和法院分别行使立法、行政和司法权。其中最高法院的法官和美国总统人选相对比较稳定,各州能够施以的影响微乎其微。
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美国众议院而国会参众两院则是各州重要的政治资源争夺战场,其中众议院代表按照人数多少分配,参议院代表每个州两名代表。所以自从梅森——狄克逊线划定南北之后,整体上新建立各州的代表立场问题就成了南北双方激烈争夺的焦点。
独立战争之后30多年间,美国新吸纳的各州基本上维持了南北平衡。直到1819年密苏里州申请加入联邦,这一问题才被拿出进行了激烈的讨论。
按照原有分界线,密苏里应该为北方自由州,但是南方已经捷足先登,对这一地区建立了比较稳固的统治。为此,国会南北各州代表进行了激烈的唇枪舌战,最终,密苏里作为蓄奴州,北部缅因州划为自由州。之后这一问题再度被搁浅。
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美国西进运动19世纪40年代后期,美国西进运动正值高潮,墨西哥大片领土被纳入美国国境,南北双方关于代表权的问题又一次引发了激烈的争论。
尤其是1848年加利福尼亚发现金矿后,争论愈发激烈。最终各方再度达成妥协,加利福尼亚作为自由州加入,新并入的墨西哥土地划分为墨西哥和犹他两个州,并制定了严格的缉捕逃奴法。
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汤姆叔叔的小屋虽然代表权的问题因为妥协方案暂时得以平息,但南北双方的对立和仇视却因为时间的推移而愈发不可弥合。在这一时期就诞生了美国历史上著名的小说《汤姆叔叔的小屋》,对蓄奴主义进行猛烈抨击。
第二是经济实力问题。按照现在通行的经济学观点,在当时的生产条件下,美国农业产出的效率要明显低于工业,所以就南北双方经济实力的发展前景来看,南方种植经济在之后肯定要弱于北方。
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为了维持南方的经济优势,只有一个办法,那就是继续在新建立的领土上推行奴隶制种植经济,尤其是棉花生产。这就使得代表权之争无法避免。
而同时,北方工业发展的巨大势头也很快在双方经济对比中凸显出来。在强大经济实力的支持下,北方对于奴隶制存废问题要求更多话语权,进一步激化了南北双方的矛盾。
第三是一直发展着的废奴运动。奴隶制自诞生以来,就一直伴随着废除的声音。尤其是建国后,北方积极推行奴隶制废除,使得这一运动的发展获得良好的背景支持。
废奴运动的主要推动者之一便是教友派(又叫贵格会),在教友派的推动下,废奴运动呈现从东北向中西部蔓延的趋势,到1840年为止,美国全国约有2000个反奴隶制协会,会员人数达到20万名。在这一时期,美国传统的联邦党和民主共和党两党对立格局被打破,双方各自重组,共和党诞生,并在1856年大选中取得重大突破。
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共和党第一位总统——林肯1860年11月,共和党籍主张废奴的林肯就任美国第16任总统。南方各州借此发难,纷纷要求退出联邦。至此,南北分裂的战争序幕正式缓缓拉开。
战争爆发后,林肯政府和南方政府的政治立场各异,南方各州宣布他们的战争是为了维护国家的州权和奴隶制这种独特的制度,而林肯宣称联邦政府的目标是维护宪法和联邦的统一。
但是,宪法本身对奴隶制是默许的,而维护宪法就意味着维护现有的奴隶制。所以林肯政府最初对奴隶制模棱两可的态度并未能争取南方奴隶们的广泛支持,在战场的局势也并不如人意。
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美国南北战争但是联邦政府内部意见也并不完全统一,林肯坚持温和的护宪主张,但是国会存在的共和党激进派却来势凶猛,要求对南方奴隶制进行斩草除根式的变革,并积极推行了没收逆产法案、解放宣言、武装黑人等一系列激进措施。
国会激进的主张使得林肯放弃了原有的温和路线。1863年1月1日联邦政府正式颁布了《解放宣言》,从法律角度承认南方各州的奴隶将获得永远的自由。自此,联邦军队所到之处,奴隶纷纷主动来归,反戈作战,南方军队在战场的表现开始步步退缩,最终被迫投降。
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《解放黑人奴隶宣言》然而,战争胜利后的美国应该如何对待奴隶制,林肯并未给出明确的答案,而且不幸的是,战争结束不久,林肯就遇刺了。繁重庞大的南方重建任务就只能留给了后来者。
三、重建时期:由激进走向妥协
美国内战结束后,南方蓄奴各州政权与奴隶制都被摧毁,按照常理来说,这正是推行广泛、彻底、深刻的奴隶解放运动的好时机。然而,政治都是妥协的产物。从1865年到1877年的重建时期,却是以激进的方式开头,妥协的方式结尾。
战争结束后,联邦政府取得了军事方面的完全胜利。如何处理南方各州和已经存在的数量众多的奴隶呢?
林肯和其后继任的总统约翰逊都主张温和的重建。其中林肯在被刺之前,就曾提出原有各州一律既往不咎,只要各州10%的选民进行宪法宣誓,便可以重新组建州政府,派出代表参与国会。但是这一方案显然没有从根本上触动各州的奴隶制政治经济基础。
林肯遇刺后,继任的安德鲁约翰逊总统继续推行林肯路线,南方各州纷纷颁布《黑人法典》,恢复已经被否定的奴隶制,一些蓄奴和种族歧视团体也纷纷建立,3K党就是在约翰逊任期内成立。不过国会已有的共和党激进派却并不买账,还在1868年发动了声势浩大的弹劾总统运动,最终总统以一票之差幸免,而此后总统也未能再真正领导重建工作。
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3K党奉行“白人至上”原则共和党激进派在1866年大选后掌握了国会权力,尤其是弹劾总统案之后,更是直接主导了重建工作。激进派认为,南方叛乱各州已经主动对联邦作战,应被视为被征服领地,其次南方重建必须以奴隶享有平等的政治权利为前提,各州重建州政府必须要半数以上选民举行宪法宣誓。
为了彻底铲除奴隶制,激进派推动修宪,提出了第13条和14条宪法修正案,从根本上否定了奴隶制,并且要求合众国内公民的自由平等权利任何各州都无法剥夺。为了有效推行这些措施,国会直接对南部各州实行军事管制,对已经重建的各州不予承认,将南部划分为五个军区,直接派兵管理。
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1869年2月,国会又提出第15条宪法修正案,正式赋予黑人奴隶以选举和被选举权。南部各州在军方监督下,选举了新的州议会,批准了新的宪法修正案,奴隶制的废除在各州有序进行。
然而,南部各州蓄奴主义者却并不死心,3K党等老牌组织到处煽动叛乱,威胁社会稳定。加之,民主党人重新恢复在南部各州势力,1873年经济萧条带来的社会动荡、原有激进派国会领袖的辞世,都使得妥协之风卷土重来。1877年联邦政府从南部撤军,重建正式以妥协的方式结束。
四、二战时期:人口大迁徙后的反奴高潮
重建时期对于奴隶制的废除并未能彻底推行,相反在重建之后,南方白人至上主义大行其道。在工业时代兴盛之际,南方各州维持的奴隶制度已经严重阻碍了经济的发展。而相比之下,北方工业经济的不断发展使得劳动力需求急速扩大。
一战期间,美国限制移民入境,国内劳动力缺口凸显。南部奴隶纷纷北上迁徙,成为美国历史上第一次大规模的黑人大迁徙,人数达150万之多。大批黑奴涌入底特律等重工业城市,为当地带来了大量的廉价劳动力,进一步刺激了美国在一战前后的经济繁荣。但是,这一迁徙因1929年经济危机大爆发而终止。
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1929年经济危机二战前后,美国在罗斯福新政下摆脱萧条,走向繁荣,战争期间,大量的国防军事订单极大地刺激了美国重化工业的发展。黑人奴隶在这一时期又开始了大规模的迁徙,不过新到达的地区对雇佣黑奴存在严重的歧视。
1940—1945年间,有60多万黑人加入这一迁徙队伍。当然,军事订单也促进了南部各州工业化进程,但是南部的工业化吸引的是大量的白人佃农,就业岗位的减少,使得奴隶的迁徙更加浩大。
战后初期至40年代末,迁徙的黑人有60万左右;50年代超过150万,60年代仍有100多万。在第二次迁徙高潮中,大量的年轻的受过良好教育的黑人男性加入进来。
大量人口的迁入改变了原有的城市种族格局,极大地冲击了当地的人群分布。不少地区不仅没能因黑人迁移而变得更加开放包容,反而隔离性政策更加严峻。
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马丁路德金这一时期,诞生了美国历史上著名的民权主义运动家马丁路德金。1955年12月,当罗莎帕克斯因在公交车上拒绝配合司机、为白人起立让座而被捕受审后,声势浩大的罢乘运动席卷全国,最终最高法院判决公交车种族隔离政策违宪,马丁路德金在此次运动中初露头角。
1963年春,马丁在伯明翰市禁止黑人的地方举行了示威静坐。同年8月,与其他民权领导者,一道组织了"进军华盛顿"大游行,并在林肯纪念馆前发表了著名的演说《我有一个梦想》。最终促成了1964年《民权法》和1965年《投票权法》的通过。为黑人争取到了更多的权利。
然而,马丁并不满足于已取得的这些成就,他希望将运动继续下去。1966年,马丁将非暴力运动推广到北方,在芝加哥发起了公平住房运动。
持续不断的社会运动使得原有的支持马丁的白人温和派转向反对立场,白人至上主义者反而变本加厉地进行种族歧视活动。3K党、纳粹党、全国州权党等社团开始大量的暗杀和恐怖活动。
约翰逊政府也开始转向保守,对于马丁所领导的越来越多的要求感到不满。芝加哥市长1966年8月发布禁令,限制马丁抗议活动举行的时间及方式,9月,住房法案在参议院流产。
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美国最有权势的人——埃德加·胡佛联邦调查局局长埃德加·胡佛(FBI创立者)对马丁更是厌恶至极,大力搜集马丁通共证据,一无所获后,转而攻击马丁的私人生活,甚至私下邮寄恐吓书信给马丁。1968年4月,马丁被杀。
马丁死后,FBI和其他政府机构加紧对黑人运动的破坏,大量黑人运动领导人被杀害。其中,深受众望的黑豹党的副主席弗雷德·汉普顿也于1969年被杀。1983年里根总统创立"马丁路德金日",马丁被塑造为一个非暴力合作的重要历史人物。
五、激化仇恨:无法逾越的阶级鸿沟
马丁路德金去世多年,然而美国的种族歧视并未发生根本的改变,反而在社会经济和司法等领域饱受歧视性对待。
据布鲁金斯学会(Brookings Institution)统计,2016年,一个普通白人家庭的净资产几乎是黑人家庭的10倍。另有数据显示,60%的白人家庭持有股票,只有30%的非裔美国人家庭持有股票。
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司法方面,1994年国会通过了《暴力犯罪控制与执法条例》来对待日益增高的犯罪率,其基本精神就是加大对再犯的处罚。在检察官与嫌疑人进行审讯调查时,往往会进行交易,为了避免被起诉多重罪名,常常会出现黑人被迫认罪的情况。占美国总人口12%的黑人却在监狱人口中占比33%。
有的统计得出的数据更高,美国布拉姆X肯迪在《天生的标签:美国种族主义思想的历史》指出,2010年至2012年,黑人年轻男性被警察杀死的可能性是白人年轻男性的21倍,黑人入狱的可能性是白人的5倍。
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新冠肺炎以来,隔离等防疫措施更是使得原本就储蓄不多甚至没有储蓄的黑人生活更加困难。据有观察家报道,新冠肺炎后,大量的小餐馆、小生产厂倒闭,使得原本就业困难的黑人生活更加拮据。
而联邦政府发行的救济补贴,一来人数较多,系统在线申报因网站不稳定、访问量大等原因申报困难,二来申请被驳回,再度提交后等待时间较长,一些黑人家庭可能早已用完积蓄,无法解决温饱。所以会看到疫情期间大量黑人从事清洁、快递等服务。
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目前,弗洛伊德之死在美国有愈演愈烈之势,而总统特朗普出于自身政治利益考虑未能对于运动中的黑人示威者以真正的优待,同时运动中夹杂的一些暴力不法分子和打砸抢行为加剧了社会矛盾冲突,使得接下来一段时间内美国国内的社会局势控制更加困难。
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但是不可忽视的是,美国长期以来存在的种族歧视并不会因为一次运动而得到彻底解决,尤其是,在新经济和信息技术革命的大背景下,以自由为立国前提的美国贫富差距随着经济形态的改变会更加悬殊。阶级矛盾与种族矛盾相互交错,对于人人之间的平等构成了严重挑战。
问题的解决之道一方面在于对话与沟通,另一方面在于国家对社会财富进行有效的再分配,缓解贫富差距,改善社会消费能力;同时对于少数族裔和黑人合法权利进行保护。而不是简单地以政治家政治利益为目标,恶意操纵舆情,煽动社会动乱抑或采取完全对立的态度。美国两党应该以国家为重,以美国人民的利益为重,才能走出困境,为问题的解决谋求可行之道。
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