为了解西安市小学生暑期托管情况，国家统计局西安调查队对西安市15家托管机构、284个小学生家庭开展调研。结果显示，当前西安市大多数托管机构为规模较小的个体经营，存在配套设施不完善、服务项目较为单一、暑期学生托管率及参与满意度较低等问题。（《华商报》8月21日）
7月初，教育部印发了《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》后，各地暑期托管服务如火如荼地展开。然而，受制于管理经验匮乏、承办资源较少、供需对接不顺畅等原因，暑期托管服务并不能让所有的学生和家长满意。所谓“他山之石，可以攻玉”。调查组发现的问题并不只有在西安出现。
需要注意，7月底，“双减政策”出台后，校外培训行业遭逢“洗牌”，大批量课外培训班停业。不少家长将“带孩子压力”从校外培训班，转移到托管机构，托管服务供不应求。与过去大型的经营较久的课外培训班相比，一些社区的私营的个体的托管机构，在环境氛围、师资水平等方面存在显得不足，家长与学生的落差感由此凸显。
暑期托管是帮助家长“带孩子”，校外培训是帮助家长“教孩子”，二者看似界限明显，可实际上也有相互掺杂的成分。可以看到，一些校外培训机构预见了行业危机，提前“转型”，换个牌子经营暑期托管服务。然而，分不清托管与培训差异，惯性思维下，校外培训行业的一些弊病也出现在暑期托管服务上，“高收费”便是其中一种表现。
《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》明确指出，托管服务不得组织集体补课、讲授新课。可家长群体中“起跑线上的焦虑”也是实际客观存在的。即便是参观博物馆、学习手工艺、集中观看红色电影等看似休息类的活动，在攀比心态下，也可能孵化出新的压力源。更别说“辅导作业”这类可能涉及提升学习水平的服务内容。
开展托管服务，关键在于切切实实地将“以看护为主，确保学生能够得到充分休息”要求贯彻到底。因此，需要尤为注重“学生体验”，关注学生现实反映。要防范逐利倾向污染托管服务，针对私营的盈利的托管机构加大监管力度。同时，要加大对学校组织的公益性质的托管机构扶助。
“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年进步则国进步。”推动暑期托管服务向精益化发展，有赖于更全面深入的政策支持。（严奇）