省政协委员葛淑兰为老龄化支招：建议开展老年教育立法

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 杜亚慧

在今年省政府工作报告的“‘十四五’时期经济社会发展主要目标任务”一节提出，要积极应对人口老龄化，多渠道增加养老服务供给，办好老年大学，大力发展银发经济。

对此，山东省政协委员，山东医学高等专科学校副校长葛淑兰感触颇深。今年，葛淑兰带来的提案就与老年人息息相关。她建议，建设高质量老年教育服务体系。

山东是全国老年人口最多、老龄化程度较高的省份，预计到2035年，全省老年人口占比将达30%，进入深度老龄化社会。高质量的老年教育服务供给对于促进积极老龄化，提高老年人生活满意度、幸福感具有重要作用。但葛淑兰发现，我省的老年教育还存在体系不健全、服务模式单一、教育内容跟不上时代发展需求、老年大学 “一座难求”、数量捉襟见肘等问题，已成为制约老年教育高质量发展的瓶颈。

为此，葛淑兰建议完善政策供给，开展老年教育立法，充分调动政府、市场、社会、家庭和老年人在内各方面力量的积极性，重构全新老年教育服务体系。“我们可以将积极应对人口老龄化纳入终身教育体系，在各级各类学校开展普及人口老龄化国情教育，加快推进涉老相关专业建设和人才培养，将高校学生参加为老志愿服务活动纳入劳动教育实践和学分管理。”葛淑兰表示，以此来营造全社会重视老龄化的良好氛围，形成全社会积极应对、全民行动的新态势。

此外，目前我国老年教育主要以政府主办的老年大学为主，仅有少量企业进入老年教育市场，供需矛盾较为突出，办学多元化格局还没有形成。葛淑兰建议，政府可通过购买服务、税费优惠、租金减免等支持手段，或通过设立老年教育发展基金，鼓励和支持相关行业、企业、社会药店、职业院校、社会组织或个人等举办老年大学或参与社区教育和老年教育，整合各方面资源服务老年教育。

“要建立健全‘市（县、区）--街道（乡镇）--居委会（村）’三级社区老年教育网络，让老年人就近接受教育。”葛淑兰，还可适应“互联网+老年教育”新形势，举办老年开放大学和网上老年大学，探索线上线下融合发展的老年教育新模式。

葛淑兰还关注到当前老年教育存在的内容单一问题。“除了唱唱歌跳跳舞，是不是能有更多选择，老年人的学习需求是多元的，而且在学习内容需求方面呈现出特定的偏好。”葛淑兰建议，提升老年教育服务内容精准度，关注老年人个体发展和社会参与。如增加医疗保健、沟通交流、智能手机等最新实用技能方面的教学内容。“通过内容的丰富，帮助走得慢的老年群体去追赶贴近这个快速发展的时代。”葛淑兰说。

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