齐鲁晚报·齐鲁壹点评论员 张泰来
秋季新学期将至，作为史上最严“双减”政策实施之后的首个新学期，双减措施的落实情况如何？新学期，学生、家长会看到哪些落实“双减”的实际行动。这些都牵动着无数学生以及家长的心。
教育事关千万家。7月下旬，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），赢得家长、社会普遍赞誉。打击校外培训乱象，规范培训市场，让教育回归学校主阵地，既是对教学秩序的维护，又是落实“双减”的必要之举。
减负是系统工程，需要学校、家长、社会等多方共同发力，其中学校的作用尤为关键，甚至直接关系着“双减”落地实施的成效。
“双减”中“减轻学生作业负担”就是针对学校提出的。长期以来，学生课业负担重一直备受诟病，作业难、作业怪，作业繁重，还有重复性、惩罚性的作业，比如，动辄要求学生默读默读几十遍上百遍等等问题屡屡引发关注，成为学生、家长不堪忍受之痛。
《意见》从作业内容、时长都做了相应的规定，给出了减轻学生作业负担的路径。学校承担着减轻作业负担的主体责任，如何在减轻学生课业负担的同时，保证教学质量不下降，成为摆在学校和教师面前亟待破题的课题。
教师布置作业，一方面是帮助学生复习已学知识点，另一方面是通过作业完成情况考察学生的掌握程度，有针对性地开展教学。减轻学生作业负担，学校也要引导教师在布置作业时回归初衷，紧扣作业的两个功效科学布置作业。
此外，在减轻学生校外培训负担方面，学校的作用同样至关重要。校外培训机构之所以能疯狂扩张，其中有校外培训机构贩卖焦虑、花式营销的原因，但最主要是还是因为客观存在着对于培训的需求。客观上，课后、暑期家长要上班，孩子无人看管，只得送培训机构。二来，学有余力的学生想要更进一步，跟不上节奏的学生更要课外补习。这两点不在校内得到有效解决，校外培训的需求就不会消除。校外培训的乱象也无法根治，取缔一个培训机构，还会有另一个培训机构起来；关掉正规的培训机构，还会有地下培训机构出现。
基于此，学校也要积极贯彻《意见》要求，提高教学质效，确保学生在校内学会、学足、学好。同时积极开展课后延时服务，丰富课后服务形式、内容，既要为学有余力的学生提供拓展空间，也要为跟不上节奏的同学提供指帮助。如此，才能解决家长接送难题，满足不同层次学生的学习需求，减少培训需求。
总之，减负减的是学生的负担，学生负担减轻了，但学习的质量不能下降，这对学校提出了更高的要求。暑假很快就要结束，各个学校既要抓紧筹划新学期课后延时服务的具体事宜，同时也要紧张起来，认真思考如何调动教师的积极性，形成落实“双减”政策，切实提高教学质效的良好氛围上多下功夫。
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