“青岛地区小学招生的年龄限制近期会有改变么?现在一直限制在8月31日出生前,哪怕出生晚几天也只能下一年上学,感觉这样的入学年龄缺乏弹性。如果孩子学习能力较强,是不是可以考虑适当放开?”日前,有人民网领导留言板网友抛出了这一提议。青岛市教育局之后答复称,根据国家、省相关政策要求,结合青岛市实际情况,小学一年级招生对象为年满6周岁(截至入学当年8月31日)的适龄儿童。此政策已实行多年,暂时没有调整计划,如有变动,有关部门将及时向社会公布。(3月6日澎湃新闻)
近段时间,全国多地出现了关于小学入学年龄弹性调整的呼声。这种现象,既反映了一部分家长的需求,也折射出家长的教育焦虑。笔者认为,小学入学年龄政策,牵一发而动全身,必须确保公平,才能纾解家长的教育焦虑。
我国义务教育法规定,凡年满6周岁的儿童,不分性别、民族、种族,应当入学接受规定年限的义务教育。在具体实践中,全国绝大多数地区的小学,都将入学年龄满6周岁的截止日期定为8月31日,晚8月31日一两个月甚至几天,就还要再等一年才能上学。因而,为了让孩子能早一年入学,不少家长在孩子还未出生时就开始谋划,一部分孕产妇为让孩子赶在8月31日前出生,不到预产期便选择剖宫产“抢生”。而还有一部分家长则通过找门路、托关系,让未到龄的孩子提前入学。这种“抢跑”现象,折射出家长的教育焦虑,担心慢同龄孩子“一拍”,输在入学的起跑线上。而家长们为让孩子提前入学各显神通,这种“拼爹”现象,也造成了社会不公。
不少家长或许认为,一个年满6周岁的孩子,与一个差几个月甚至一两天的孩子,在身体、智力发育程度等方面都相差无几,为什么就不能提前入学呢?殊不知,在目前地方经济发展与教育水平并不均衡的情况下,小学的学位十分有限,一部分地区特别是人口相对集中的城区,加上一些外来务工人员的孩子需要就读城区学校,一般满足6周岁孩子入学已经很吃力,教育部门首先要保证6周岁孩子的入学,就不可能再放宽入学的年龄。
其实,如果调整小学入学年龄政策,将入学年龄放宽到5周半或5周岁,总还会有一些仍未达到年龄的孩子家长,要求让孩子提前上学,“抢跑”入学的现象还是难以根治。现状下,小学入学年龄政策采取“一刀切”的做法,只要严格贯彻落实,“一碗水端平”,依然是最公平的方式,也能有效纾解家长的教育焦虑。当然,学位有剩余的地区,也可以适当满足一部分家长需求,招收一些尚未年满6周岁的孩子入学,但必须及时公布相关政策并确保公平,避免“暗箱操作”加剧家长的焦虑情绪。
笔者认为,让孩子过早地接受小学教育,其生理、心理条件都还未准备好,对孩子的健康成长也十分不利,虽然孩子“抢跑”没有输在入学起跑线上,但有可能倒在求学“赛跑”的道路上。对此,家长也应该深刻反思。(丁家发)