半岛记者 李晓哲 通讯员 王兴
纵深推进述理论、述政策、述典型“三述”活动,崂山区坚持把“三述”作为全区狠抓落实的“攻城梯”,为推动“战略北进”、实施“七大行动”等重点工作提供强大动能。
如何推动“三述”见实效?崂山区充分发挥机关党建走在前、作表率的作用,区委区直机关工委制定《党支部开展“三述”工作指南》,规划“七步走”路线,把“三述”的好成果运用到实践中。区委主要负责同志带头引领,要求把机关“三述”活动抓实抓细抓具体；区直机关各党组织组织上周密安排、参与性强,内容上各有侧重、针对性强,形式上灵活多样、实效性强,推动思想方法、工作方法实现了新提升,真正以“三述”赋能高质量发展。
崂山区财政局
“三述”激发财政杠杆作用
日前,崂山区财政局机关党委结合财政工作实际,指导全局70余名党员以科室为单位、以党支部为组织,在四个局机关党支部率先广泛开展专题“三述”。全局14个业务科室和部门各由一名党员代表在所在的党支部围绕“提高协同性”主题,深入查找自身工作岗位和领域存在的影响协同、降低财政工作效率的痛点堵点难点,学习借鉴“协同性”典型,切实推动党的建设与财政业务深度融合,用协同的理念提升财政工作水平和组织管理水平。
在“三述”党员交流会上,崂山区财政局四个机关党支部党员代表就如何增强政府与企业、财政部门与预算单位、财政部门内部的有效衔接和协同联动提出了有效措施。“推动‘南提北进’是提高协同性的现实实践,五个街道协同发展、优势互补是崂山发展的最优模式。提高协同性,就是在工作中相互搭台、补台,在崂山建设发展中发挥每个人的才能与才华,共同唱好崂山发展这台大戏,多年以后能够骄傲地说出开放创新怡居的崂山是我们曾经共同奋斗过的地方。”区财政局第三党支部、经济建设科青年党员王雷同志在发言中如是说。
“三述”极大提升了崂山党员干部队伍“三化一型”能力素质,党员交流“述”思路、“述”举措,实现“1 1＞2”的协同成果。截至2020年5月底,崂山区实现区级一般公共预算收入62.1亿元,其中金融业完成区级收入18.3亿元,同比增长5.9%；区级一般公共预算支出完成44.7亿元,其中民生领域投入25亿元,占总支出的55.9%。
在疫情防控期间,崂山区率先在青岛市出台支持企业十条政策措施,财政资金重点向受疫情影响较大的行业和中小微企业倾斜,累计为中小微企业和经营业户减免房租6718万元,预拨外贸、旅游、商超等领域产业扶持资金4579万元,最大限度地发挥了财政资金的杠杆作用,切实帮助企业渡过难关,推动崂山经济社会高质量发展。
此外,崂山区还把财政学堂开到社区家门口,把财政政策送到群众身边——区财政局将机关党支部专题“三述”成果转化为联系服务社区共建的推动力,选派优秀党员代表宁磊同志到“双报到”社区:金家岭街道锦园社区举行机关社区共建“三述”活动,为社区党员代表和部分群众开展了“政府采购为企业发展助力”主题宣讲,并对惠企政策进行现场答疑。目前区财政局正在筹备进一步拓宽“三述”开展范围和途径,将此次专题“三述”成果和财政惠企利民政策梳理总结,通过全区营商环境宣讲团参与到理论惠民宣讲工作中,深入全区各类企业开展特色宣讲,助力崂山营商环境突破提升。
崂山区审计局
精准点穴增强“三述”穿透力
崂山区审计局将“三述”与本部门的工作深度结合,学述并重取得实效。
该局全体党员结合审计工作实际,深入拓展工作思路和方法。3名业务骨干从协同监督、党建业务协同、数据协同审计三个方面分别进行讲述,期间,有党员提出在运用大数据协同审计方面有什么创新之处的问题,讲述人展示了该局首次采取部分疑点下沉至被审计单位自查的方式,以数据为证,来提高审计工作效率。通过一问一答的形式,将单纯的“一人讲”变为“大家议”,形式生动,效果加深,利于下步工作开展。
坚持“小切口、深研析”,实现精准点穴,增强“三述”的穿透力,崂山区审计局走出了自己的路子。该局坚持问题导向,从审计监督中找问题,从党建引领上找原因,从数据运用上求创新。一方面,强化协同监督机制创新。通过加强与财政、巡察、纪检监察等部门的协同监督,变“各自为战”为“协同作战”,形成监督合力,确保审计有导向、财管有方向、巡察有重点,监督效能有了显著提高,这项工作也列入了区委工作要点。另一方面,强化党建业务协同创新。区审计局支部探索“主题党日 项目”“政治生日 廉政谈话”“机关党建 双报到社区党建”等三个方面的协同点,通过联动协同的形式,把业务工作融入日常党建,实现业务提质提速、党建内容丰富的同频共振效果。
在“三述”的助推下,该局还加快探索数字化审计模式,以《践行科技强审 推动数据协同审计》为题述典型,从审计前、审计中、审计后三个不同阶段,分别讲述通过运用云数据分析,确保账面审、数据审双管齐下,审计质量和效率大大提升,实现了全区一级预算单位审计全覆盖的突破性成果,数字化审计模式在全区审计中的应用变得更加广泛和深入。
崂山区住建局
传承援川精神激发干事热情
崂山区住建局把援川精神融入“三述”,传承协同精神。12年前,四川汶川发生特大地震之时,崂山区委区政府迅速反应,成立了由建设局牵头的援川队伍,奔赴受灾严重的北川进行援建。而援川精神12年来一直延续。
5月12日,崂山区住房和城乡建设局与党建联建单位中建八局四公司共同开展的“发扬援川协同精神”“三述”拉开帷幕。“红旗在我们手中传递,援建精神在我们心中传承。”局青年党员干部代表在“三述”活动中这样说道。局党员干部团结合作,协同共进的精神感染了大家,同志们既对参加援建的同事满怀钦佩,又对今后的工作充满热情。
据悉,崂山区住房和城乡建设局以“三述”为契机,把“三述”与当前工作实际有机结合,打通了执法工作中存在的痛点堵点难点,打出了一套提高工作协同性的组合拳。结合“三述”,该局研究拟定了《崂山区加快推进绿色建筑和装配式建筑发展实施方案》(草稿),形成了绿色建筑预评价和终评价初步方案。编制了建设项目生成标准,就建设项目在建筑节能、绿色建筑、装配式建筑、保障性住房等建设条件指标方面提出要求,细化了建设条件意见书等配套文本。
同时,强化部门协同,把原来的渣土车车辆准运信息录入前审核变为企业自主申报、事后审核,把原来的一周一录入系统变为当日录入,大大缩短了渣土车系统录入时限,加大了对黑车的打击力度。联合区城市管理局、区综合行政执法局等部门开展联合检查,对在建项目参建单位进行考核扣分。加快推进多层老旧小区既有住宅加装电梯,完成了青岛市首部“直接入户”电梯项目的正式交付使用,居民的电梯梦照进了现实。
崂山区市场监管局
赋能成果转化办好民生实事
“不谋全局者,不足谋一域”。崂山区市场监管局充分运用许可、执法、监管、信用、认证等市场监管“工具箱”,实现市级考核指标争先创优,“双招双引”内资到账突破10亿元,万人发明专利拥有量领跑全省,创新建立的“一三三”监管机制在国家层面推广,提高协同性的叠加效应成倍显现。
该局餐饮科、食品流通科、特监科、综合市场科、稽查大队等部门人员,针对网络餐饮推广使用食安封签、多方联动助推电梯智慧化监管、强化协作优化校园周边食品安全管理等方面的理论政策典型进行了深入“述”,与会人员共同探讨如何衔接上下游、并联左右方,协同区政府有关部门、局内部科所、以及经营业户、电梯使用维保单位和乘用人等多个环节、多个角色,同步发力、共同提高。
崂山区市场监管局上下、内外多层次协同,打破僵化思维,找准业务协同的契合点,促进协同成果高质量转化。依托局“兴商砺质、品行山海”党建品牌,汇聚全局业务精英组成“三述”宣讲团,把市场监管的理论、政策、实事、业绩送到社区居民、经营业户、学校师生、景区游客身边；疫情期间,开展爱心助农行动,为“双报到”社区协调解决滞销扇贝10万余斤；主动联合各方力量,加速推进“智慧电梯”二期、“星级农贸”“明厨亮灶”等一批政府民生实事,开启创建国家食品安全城市复审迎检模式,食品主体业态和食品安全环境持续规范提升……真正做到了深挖协同性潜能、激活链条各环节。
崂山区通过广泛开展“三述”,进一步提升了党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。各个部门大胆探索、主动推进、上下联动,大幅提高效率,大力优化服务,充分释放活力,推动资源要素形成深度关联、跨界融合、开放协同、利他共生的生态系统。这4个基层党组织在“三述”工作中,探索的经验和取得的成效展现了崂山区携手共进的蓬勃发展势头。
“崂山区要坚持把‘三述’抓在经常、融入日常,加快研究以‘三述’形式开展理论学习、专题调度、总结汇报、组织生活等的具体模式和路径,并以制度的形式固定下来,在全区掀起一场思维方式、行为方式、工作方式的革命,用实打实的‘三述’成果助推全年目标任务完成。”崂山区委书记孙海生说。
向海而生,向海而兴,奋力开启“战略北进”、实施再次创业的崂山区,正在澎湃前行!