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党代会报告即将揭开面纱。
作为党代会上最重要的文件，这份报告每次都是备受关注，毕竟它关系到今后一个时期社会经济的发展走向。
就在17日下午的新闻发布会上，十九大新闻发言人庹震透露，党中央很重视十九大报告起草，成立了报告起草组，组长是习近平。
习近平担任组长
党代会报告的起草，是历届党代会筹备工作的重要内容之一。
十九大的报告起草组的组成人员中，除了组长习近平，还有其他一些人——中央有关部门和地方负责同志、专家学者。
报告组由中央政治局、中央政治局常委会直接领导。
在这次的新闻发布会上，庹震还专门提到了两个词——“调查研究”和“征求意见”。
其一，专题调研。
59个单位、21个重点课题、80份调研报告、16个省区市，从上述官方的数据中不难看出，中央对此次报告的重视程度。
其二，意见建议。
为了征求各地各部门对十九大议题的意见，中共中央专门还发了通知。
报告稿形成后，不少人参加讨论，征求意见人数共4700余人，包括：
十八届中央委员会、中央纪律检查委员会成员
十八大代表和十九大代表
中央党政军各部门、各人民团体的党员负责人
各省、自治区、直辖市党委和军队各大单位党委负责人
为了听取意见建议，习近平还亲自主持召开了6次座谈会。中共中央还专门听取了各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见。
组成人员
党代会报告的组成人员，每次都引人关注。
十六大、十七大报告起草组的组长均为胡锦涛，而十八大、十九大起草组的组长为习近平。
政知见注意到，起草组成立的时间，一般在党代会开始前1年左右（十九大报告起草组成立时间尚未披露）。在起草组成立之后，起草组一般都会在中南海怀仁堂举行第一次会议。此后，报告起草工作正式开始。
除了组长副组长，起草组中还有很多其他成员。
比如十九大报告起草组中，就包括“中央有关部门和地方负责同志、专家学者”等。十七大报告起草组的成员，就有来自中央机关、国家部委、军队的负责同志，有地方的领导干部，还有专家学者。
不过，专家学者参加起草组报告，也是惯例。
比如在十五大报告起草组成员中，就包括党和国家培养的新中国第一代法学家、中国社会科学院法学所研究员王家福。
1996年11月的一天，王家福和社科院法学所的同事到瑞士伯尔尼访问。使馆的同志急匆匆找到他，说国内来电，让他马上回国，有重要事情。
回国后，中央有关部门的同志就通知他马上到西山报到，参加党的十五大报告的起草工作。
王家福对媒体透露，“从1996年11月到1997年9月，我们在西山工作了10个多月，反复讨论，数易其稿。”
流程
党代会报告的流程如何？以十七大报告为例。
中央确定20个重点课题，组织36个部门和单位研究，专题调研，形成调研报告
调研结束，胡锦涛主持召开12次会议，听取课题组汇报
中央下发通知就十七大报告的议题征求各方意见
在正式动手起草报告前，报告起草组分成7个小组，分赴13个省区市，就十七大报告议题实地调研
中央政治局召开会议，审议报告稿
胡锦涛就报告起草涉及的若干重大问题发表重要讲话
十七大报告征求意见稿下发各省区市、中央各部委、中央国家机关各部委、军委总政治部、各人民团体、各民主党派中央、全国工商联及无党派人士和部分党内老同志征求意见
胡锦涛在中南海召开座谈会，征求意见
中央政治局常委会审议修改后的十七大报告稿
中央政治局提请党十六届七中全会讨论
十六届七中全会讨论报告稿，报告起草组再修改，全会通过报告稿，决定提请十七大审议
十七大期间根据代表意见、建议，继续修改，形成定稿
历届高层对党代会报告格外重视。
比如，新华网曾披露，2002年10月29日，江泽民在墨西哥出席亚太经合组织领导人非正式会议返回北京的途中，还在飞机上召集随行的有关部门负责同志开会，就十六大报告涉及的有关问题进行研究，作出了重要的指示。
惯例
“7月26日，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，就党的十九大报告涉及的若干重大问题作了深刻阐述，强调能否提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。”
在17日的新闻发布会上，庹震说。
这也是惯例。
政知见注意到，在党代会报告起草进行到一定阶段后，党中央领导人通过重要讲话阐述党代会报告涉及的重大问题，是近几届党代会开幕前的一大特点。
比如，2012年7月23日，盛夏时节，在北京京西宾馆，时任总书记胡锦涛就在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，就党的十八大报告起草涉及的若干重大问题作了重要讲话，为十八大的胜利召开作重要的思想准备。
再往前看。
2002年5月及2007年6月，江泽民和胡锦涛两任总书记先后在中央党校省部级干部进修班上，就党代会报告起草涉及的若干问题发表重要讲话，经媒体报道后引起舆论关注，为党代会召开作了重要思想准备。
不过，场合不一样。
在十六大和十七大之前，时任总书记是在“中央党校省部级干部进修班”上作思想准备。而在十八大和十九大召开前，胡锦涛和习近平是在“省部级主要领导干部专题研讨班”上为党代会胜利召开做准备。
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