美国正式向联合国提交退出《巴黎协定》意向书

  中新社华盛顿8月4日电 美国国务院4日发表声明称,美国当天已向联合国正式提交退出《巴黎协定》的意向书,但如果总统特朗普能够看到对美国及美国企业、工人、民众、纳税人更有利的条款,他对再次加入该协定仍持开放态度。

美国正式向联合国提交退出《巴黎协定》意向书

  当地时间6月1日,美国总统特朗普在白宫宣布,美国将退出《巴黎协定》。他同时强调,美国也许会重返有关应对气候变化的协定,但前提条件是协定必须要对美国更加“公平”。 中新社记者 刁海洋 摄

  2015年12月,《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大会上一致同意通过《巴黎协定》,为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。但特朗普从竞选开始就一直抨击该协定损害美国利益,并称气候变化是一个谎言。今年6月1日,特朗普正式宣布美国将退出《巴黎协定》。

  根据美国国务院4日发表的声明,美国当天正式向联合国提交退出《巴黎协定》意向书,声称美国将依照相关条款尽快合规地退出协定。

  不过声明同时称,正如特朗普6月1日及后来所述,如果他能够看到对美国及美国企业、工人、民众、纳税人更有利的条款,他对再次加入该协定仍持开放态度。

  声明称,美国支持一个平衡的气候变化政策,既减少温室气体排放又能够促进经济发展、确保能源安全。美国将继续通过创新和科技突破减少温室气体排放,同时帮助其它国家更清洁、有效地获取和使用化石燃料。

  声明还说,美国将继续参与气候变化的国际谈判和会议,包括《联合国气候变化框架公约》第23次缔约方大会,以保护美国的利益并确保所有未来的政策选项都对特朗普政府开放。同时,这种参与还包括正在进行的与实施《巴黎协定》指导意见相关的谈判。(完)


美国正式向联合国提交退出《巴黎协定》意向书

  新华社照片,外代,2017年7月2日(外代一线)(2)奥巴马批评美国政府退出《巴黎协定》的决定7月1日,在印度尼西亚雅加达,美国前总统奥巴马发表演讲。美国前总统奥巴马1日在第四届印尼侨民大会开幕式上发表演讲时指责美国政府退出《巴黎协定》的决定,认为这造成了美国在全球应对气候变化政策制定上无法发挥领导作用。新华社/美联

美国正式向联合国提交退出《巴黎协定》意向书

  新华社照片,外代,2017年7月2日(外代一线)(5)奥巴马批评美国政府退出《巴黎协定》的决定7月1日,在印度尼西亚雅加达,美国前总统奥巴马发表演讲。美国前总统奥巴马1日在第四届印尼侨民大会开幕式上发表演讲时指责美国政府退出《巴黎协定》的决定,认为这造成了美国在全球应对气候变化政策制定上无法发挥领导作用。新华社/法新

美国正式向联合国提交退出《巴黎协定》意向书

  新华社照片,外代,2017年7月2日(外代一线)(1)奥巴马批评美国政府退出《巴黎协定》的决定7月1日,在印度尼西亚雅加达,美国前总统奥巴马发表演讲。美国前总统奥巴马1日在第四届印尼侨民大会开幕式上发表演讲时指责美国政府退出《巴黎协定》的决定,认为这造成了美国在全球应对气候变化政策制定上无法发挥领导作用。新华社/路透

美国正式向联合国提交退出《巴黎协定》意向书

  新华社照片,外代,2017年7月2日(外代一线)(4)奥巴马批评美国政府退出《巴黎协定》的决定7月1日,在印度尼西亚雅加达,美国前总统奥巴马发表演讲。美国前总统奥巴马1日在第四届印尼侨民大会开幕式上发表演讲时指责美国政府退出《巴黎协定》的决定,认为这造成了美国在全球应对气候变化政策制定上无法发挥领导作用。新华社/路透

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  新华社照片,外代,2017年7月2日(外代一线)(7)奥巴马批评美国政府退出《巴黎协定》的决定7月1日,在印度尼西亚雅加达,美国前总统奥巴马发表演讲。美国前总统奥巴马1日在第四届印尼侨民大会开幕式上发表演讲时指责美国政府退出《巴黎协定》的决定,认为这造成了美国在全球应对气候变化政策制定上无法发挥领导作用。新华社/美联

  (2017-07-02)


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  中国经济周刊-经济网 记者 姚冬琴 | 达沃斯现场报道

美国正式向联合国提交退出《巴黎协定》意向书

  6月27日,瑞典首相勒文(中)、芬兰总理西比莱(右)在2017年大连达沃斯论坛上参加了主题为《全球挑战:北欧视角》的分论坛。《中国经济周刊》记者 姚冬琴 摄

  6月27日,瑞典首相勒文(Stefan Löfven)、芬兰总理西比莱(Juha Sipilä)在2017年大连达沃斯论坛上参加了主题为《全球挑战:北欧视角》的分论坛。

  气候变化是两国领导人共同关注的“全球挑战”之一。瑞典首相勒文谈道,过去,致力于解决气候问题被认为是发展的障碍,但现在,瑞典更多地把它看作是机遇。因为,解决气候问题会产生很多新的技术、创造很多就业机会。

  “所以我认为,美国政府也会看到这一点,他们作出的退出《巴黎协定》的决定,并不是好的决策。因为,《巴黎协定》代表着未来所在。”瑞典首相勒文说。

  芬兰总理西比莱谈道,对于气候变化,最重要的是,必须要恪守在《巴黎协定》中作出的承诺。工作重点应当放在履约上。“我非常高兴地看到,中国坚定不移地推动《巴黎协定》的承诺,在这一点上,芬兰和中国是站在一起的。这些全球性的挑战是我们必须携手来努力解决的。”芬兰总理西比莱表示,芬兰的目标是到2045年做到碳中和。

  (2017-06-27)


  5月23日,美国国际贸易委员会(ITC)宣布受理太阳能公司Suniva在破产后请求启动“201条款”的申诉。此举将对美国太阳能产业产生重大影响。由于薄膜技术并不在此次诉讼范围内,第一太阳能公司(First Solar,NASDAQ:FSLR)或将成为最大赢家,而其余公司的股价将在未来几个月经历一番波动。行业指数古根海姆太阳能ETF(NYSEARCA:TAN)和VanEck向量太阳能ETF(NYSEARCA:KWT)可能会出现明显下滑。

  除了Suniva外,曾经的光伏制造巨头SolarWorld(OTCPK:SRWRD)也加入了请愿的行列,大大增加了“201条款”(对受进口损害的产业的积极调整)实施的可能性。

  鉴于这一诉讼影响深远,且呈请人胜诉几率较大,投资者应当密切关注事件走向以便及时调整投资策略:

  “2017年5月17日收到Suniva递交的申诉材料后,委员会已经根据美国1974年贸易法的201条款对编号为TA-201-75的申请文件展开了调查,以确定进口至美国的晶体硅光伏电池(以及部分或全数组装为其他产品的)是否对国内企业造成了切实损害或威胁。委员会裁定这项调查‘极为复杂',预计将在9月22日(申请日后128天)公布结果,并于2017年11月13日前将报告与建议提交给总统特朗普。”

美国正式向联合国提交退出《巴黎协定》意向书

  从理论上讲,11月13日之前,总统就能收到调查报告。然而,动用“201条款”提供贸易救济并非小事,调查任务相当繁重。因此,9月22日才是真正关键的时间节点——ITC给出正式裁决。

  Suniva宣告破产,SolarWorld也处于绝境,显然,中国光伏产品低廉的价格已然给美国制造业带来重创。此外,美国太阳能公司纷纷关门大吉,中国企业难辞其咎。

  尽管SolarWorld坚称它提出申诉是为了保障在美太阳能制造业工作机会,但如双反(反倾销、反补贴)一样,其间的责任难以判定。相反,如果能使ITC相信,光伏产业的发展离不开其补贴,并且成本的小幅上调不会对太阳能装机业务构成实质性的威胁,那么Suniva和SolarWorld申诉成功的可能性将大大增加,预计关税将增长10-20美分/瓦。

  如果ITC站在Suniva一边,那么特朗普又会作出哪些部署?有传言称,Suniva再提“201条款”与商务部长威尔伯·罗斯脱不了干系。大选期间,特朗普团队曾提出关于改革北美自由贸易区和跳出世贸组织“骗局”的七大经济方案,最后一条直指中国:

  “如果中国不停止非法活动,包括盗窃美国商业秘密,我将利用每一个合法的总统权力来纠正贸易争端,包括基于‘1974年贸易法案’的201条款和301条款及‘1962贸易扩展法’的232条款。”

  Suniva选择“201条款”真的只是巧合吗?特朗普又是否会像调整对华立场那样改变当初的想法呢?

  更重要的是,退出《巴黎协定》将影响美国可再生能源行业的发展。特朗普退出巴黎气候条约的决定不仅与多次民调的意见相左,还激起了业内人士的不满。

  对此,特朗普辩解说:“美国民众选择我当总统,是让我代表匹兹堡的市民,而非巴黎的市民。”因此,太阳能企业若想赢得喘息的机会,应当尽可能地去游说具有裁决权、能影响总统决定的ITC。

  与此同时,我们也想给持乐观态度的公司提个醒——Suniva公司由佐治亚理工学院的Ajit Rohatgi博士创建,曾一举拿下佐治亚州的特朗普自然对其抱有特殊感情。

  此外,由于太阳能电池板供给过剩,第一太阳能公司于去年11月份裁撤近1600名员工。其中约有450名员工都来自俄亥俄州——特朗普曾多次承诺将制造业工作岗位带回该地。

  假如特朗普政府真的启动“201条款”,第一太阳能公司有望成为最大的赢家。然而,其他太阳能公司未来的日子不会好过,就连古根海姆太阳能ETF和VanEck向量太阳能ETF也未必能置身事外。

  FR:摩尔金融

  (2017-06-13)


  遏制全球变暖将从美国总统特朗普所放弃减排承诺开始重新起步。

  记者表示,尽管特朗普让美国从《巴黎协定》中退出,但考虑到电厂将开始使用更清洁、更低价的天然气机组替代高价的煤电机组,美国的CO2排放仍将自然而然地降低。他表示,天然气机组每生产1MWh电力产生的CO2比煤电机组低0.6公吨。

  美国的电力供应商开始减少对煤炭的使用,幅度之大也让煤电机组几十年来首次“让出”美国最大排放来源的角色(如今占据首位的是交通运输业)。这种趋势也让特朗普总统“复兴美国煤炭产业”的承诺面临更大挑战,并同时凸显了美国和美国电力公司向天然气和可再生能源过渡的决心。多家美国电力巨头,包括杜克能源公司(Duke Energy Corp.)、美国电力公司(American Electric Power Co.)和爱迪生国际(Edison International),也纷纷重申将会坚持各自的减排承诺。

  特朗普在宣布打算让美国退出《巴黎协定》时,就曾发誓将拿出一套更好的政策。特朗普曾表示,巴黎协定将“削弱我们的经济、拖美国工人的后腿,弱化我们的主权、带来不可接受的法律风险,并将我们永远置于比世界其他国家更为不利的地位。”

  尽然如此,根据华盛顿投资电厂贸易团体爱迪生电力协会(Edison Electric Institute)的数据,截止至2016年底,美国电厂的碳排放仍较2005年水平下降了近25%。

  “《巴黎协定》纯粹是象征性的,”记者表示,“目前来说,追求更高的燃料经济性才是美国脱碳进程的主要驱动力,而‘煤制气’可以非常高效地提高燃料经济性。煤炭和天然气之间的成本差异才将真正决定美国的减排进程。”

  Nelson表示,电网运营商将根据发电机组的短期边际成本决定调配顺序。那么按这种排法,天然气肯定在煤炭前面。即使特朗普已经开始撤销《清洁电力计划》(Clean Power Plan)(旨在降低电力领域的碳排放)等环保规定,这个事实也是无法改变的。伯克希尔哈撒韦公司(Berkshire Hathaway Inc.)能源部门发言人Jessi Strawn通过电子邮件表示,“我们将继续为我们的客户提供最合理的清洁能源解决方案,无论美国是否参加《巴黎协定》。”

  太平洋燃气电力公司(PG&E Corp.)是加州最大电厂的所有者,这家公司的联邦事务副总裁Melissa Lavinson也同样表示,“即使没有减排规定”,美国电力行业还是会进行发电机组转型。她在电话中表示,考虑到一些超大公司(比如Apple)已经做出了减排承诺,清洁电力的需求将长期持续存在。

  “如果他们必须脱离政府的支持完成这件事,”Lavinson说,“他们会这么做的”。

  FR:彭博新能源财经

  (2017-06-07)

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