谭天星：民心相通要文化和经济并举
“在‘一带一路’建设中，要做好民心相通，就要做到以人民为中心。做事情不能忘了我们的对象是谁，对象是‘民’，必须了解民的心哪儿还不通，要做哪些工作促进民心相通。”
《中国新闻周刊》记者/韩永
8月21日，由中国海外交流协会和国际民间艺术组织(IOV)支持、中国工艺美术学会和暨南大学主办、暨南大学文化遗产创意产业研究院承办的“一带一路”文化遗产合作交流(2017)国际高峰论坛在北京举行。
国务院侨务办公室副主任谭天星在开幕式上表示，民心相通是“一带一路”建设的重要目标，而华侨华人具备融通中外的天然优势。近年来，国务院侨办一直致力于推动中华文化走出去，打造“文化中国”等侨务文化品牌，同时扶持建立42家华星艺术团，在促进“一带一路”国家文明互鉴、民心相通方面做了大量的工作。
近日，就如何在“一带一路”建设中做好民心相通工作，以及如何在其中发挥华侨华人作用，《中国新闻周刊》专访了谭天星。
民心相通要以人民为中心
中国新闻周刊：你在“一带一路”文化遗产合作交流国际高峰论坛上，谈到了民心相通。它在“一带一路”建设中是个什么地位？怎么做这项工作？
谭天星：在“一带一路”建设中，要实现“民心相通”，我认为，首要在于文化先行，而文化交流必须有其核心价值；同时要有一个令人舒适、好的形式和载体。确确实实是“民”在交流，不是官要交流，“民”与“民”之间相通才是真正的相通。
在今年5月份“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，习近平主席深刻阐述了丝绸之路精神，精辟地指出要建设和平、繁荣、开放、创新、文明的丝绸之路。实际上向世界回答了什么是丝绸之路，为什么以及怎样建设丝绸之路等重大关注。
我理解，“一带一路”之所以如此重要，一、这是中国和世界文明交流交融千年来的一个结晶和表征；二、“一带一路”是推动中国发展、解决当今和今后一段时间国际关系存在的问题、实现和平合作共赢的方案。
我认为，在“一带一路”建设中，要把“民心相通”放到一个更加重要的位置来看。实际上在“五通”(政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通)当中，民心相通是最基础性的东西。如果没有民心相通，其他的通就很难持久。
现在我们在做民心相通的工作，但感觉物质的东西更重视一些，文化的东西真正落实还是不够。
做好民心相通，要做到以民众为中心。做事情不能忘了我们的对象是谁，对象是“民”，必须了解民的心哪儿还不通，要做哪些工作促进民心相通。不能高高在上、高举高打。
要做到这一点，就必须坚持文化交流、民众交往平等尊重、务实共赢的原则。文明文化没有优劣高低之分。现在讲的比较多的是文化传播、文化推广甚至文化宣传，强调“我”的因素多，从受众来讲可能会有一种逆反的心理。在这方面我们要放下身段，要有双向思维。
“民心相通”通的是什么呢？核心还是一种价值，对事物对世界的一种认识和观念。这个价值观念是什么呢，实际上最核心的就是习近平主席讲的丝路精神，即“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”这16个字。
在这个过程中，我们要做的基础性工作，就是增进彼此了解和好感的问题。文化交流的目的就是增加人家对我们文化的了解和好感。
还有一个很重要的方面，是要让民众有获得感。这就要求经济和文化双轮驱动，只有文化没有经济会缺乏力量，只讲经济没有文化不可持续。义和利要结合在一起。在“一带一路”建设中，最后也有一个落脚点的问题，要让相关国的国民通过“一带一路”的项目建设得到好处。
中国新闻周刊：我们在这些方面做得怎么样？
谭天星：客观地讲，我们在开展对外文化交流方面做了许多努力，也有积极成效，但还有很大的空间和很长的路。这不只是交流的广度和深度有欠缺，重要的是针对性和实效性还有待加强，民众的获得感不够。
有时候，我们做事的方式可能没有面向老百姓，只是与官方打交道。“一带一路”沿线国家是各种国际力量争夺的热点，复杂性、敏感性程度高，我们要增强紧迫感，面向大众，精准施策，绵绵用功。
在此，要强调的是，民心相通必须文化和经济并举。文经相济，人心似水。过去我们就经济谈经济、就文化谈文化的多，有时做事只见物不见人，只见树木不见森林，忽视了交流主体的整体利益和综合感受。
中国新闻周刊：在做民心相通工作中，有没有一些需要重点把握的问题或关系？
谭天星：做好民心相通，我认为要处理好三个关系，一个是当前和长远的关系，要脚踏实地，立足长远，不能急功近利；第二要处理好官方和民间的关系，要加强政策沟通，为民众交往创造好的环境，要充分发挥好民的主体作用；第三要处理好统一性和多样性的关系。“一带一路”建设，是要跟一个个国家打交道，各国有自己的国情，差异性大，必须因地制宜。
以侨心相通推动民心相通
中国新闻周刊：在民心相通工作中，华侨华人是什么角色？应该怎样发挥他们的作用？政府在其中应该做什么？
谭天星：华侨华人是促进中外民心相通的独特桥梁和纽带。他们熟悉中外，融通中外，有交往的强烈意愿，有促进交流的能力。“一带一路”有4000多万华侨华人，特别是东南亚地区，他们移居时间长，融入当地程度深，人脉关系广，经济实力强，已成为所在国的重要成员，在当地举足轻重。他们既爱祖(籍)国，也爱驻在国，发自内心希望二者和平相处、合作共赢。这个优势，别的都不可能代替。
近些年来，侨务部门更加重视华侨华人在“一带一路”建设特别是在贸易畅通、民心相通中的作用。在促进民心相通中主要抓了四方面的工作：一是以“文化中国”体系为抓手，推动中华文化走出去。包括举办“四海同春”、全球华人书画、舞蹈、音乐、中文歌曲、龙舟、武术等大赛和名家讲坛。迄今“四海同春”慰侨访演共赴144 个国家(次)，309个城市演出417场(次)，观众累计达516万人(次)，被侨胞誉为“海外春晚”。同时，通过建立“华星艺术团”，加强侨社文化艺术人才培养，支持举办海外文化节庆活动等，着力在海外涵养一支支不走的文化力量，推动中华文化走出去、融进去、落地生根、开花结果。
二是以“三化”(标准化、正规化、专业化)“六体系”(施教、教材、培训、帮扶、支撑、体验等体系)为抓手，全面提升海外华文教育发展水平，支持华侨华人传承中华语言文化。目前海外华文学校有2万多所，教师十余万人，学生数百万人。如柬埔寨端华学校，学生有1.5万人，是国外最大的华文学校。2013、2016年李克强总理分别访问过的泰国清迈崇华新生华立学校有112年历史，老挝寮都公学有79年历史，2800名学生。马来西亚保留了较完整的华教体系，有1294所华文小学，60所华文独立中学以及3所华文大专院校，在校学生有20万人。
海外华文教育的可贵之处，在于是华侨华人自办，出钱出力，完全是一种执著的文化坚守和民族情怀，不是我们花钱去办，去请人家学中文。侨务部门通过教师、教材、教法等方面支持，举办夏令营等，扶持华教发展。2012年来，共向海外发行各类华文教材1700多万册。
海外华文教育是海外留根工程、民生工程和民心工程。中文学校也是中华文化中心，是实现民心相通的重要基石。以今天中国的发展强盛，我们更加有文化自信，中文的文化价值、经济价值必将更大提升，今后世界各国学中文也将有如我们在国内学英文，完全出自内心与需要，并形成强大的华语经济市场。
三是以海外华文媒体为抓手，向世界讲好中国故事。华文媒体有200多年的历史，近2000家，是华侨华人的精神家园，是世界了解中国也是中国沟通世界的桥梁。如世界华文传媒论坛(联盟)以及“一带一路”华媒协作网、全媒体云平台等，在推动华媒合作、创新、转型升级方面发挥了积极作用。
四是以实施“海外惠侨工程”为抓手，支持华侨华人在当地更好地生存和发展。该工程有社团建设、华教发展、文化交流、华助中心、中餐繁荣、中医关怀、事业扶持和信息服务等八项计划，本着服务侨、依靠侨、为了侨的精神，努力构建海外为侨服务体系，深化为侨服务工作，打通“最后一公里”，让侨胞有获得感。如，迄今在世界41个国家建设了60个华助中心，发挥“关爱、帮扶、融入”功能，成为侨胞温暖之家，也是祖(籍)国与侨胞的连心桥。
中国新闻周刊：你刚才也讲了民心相通如何落地的问题。上面的这些工作，是不是也要找一些抓手？
谭天星：民心相通必须从具体、实际、利民的事做起，必须接地气。现在海外华侨华人整体上已经发生了结构性变化，当地化程度趋深，影响力扩大，新一代逐渐成为主力。尤其是新生代在当地出生成长、接受教育，跟中国的联系和感情淡化。
要实现心相通，必须增进彼此了解，让他们最好能讲中国话，多到中国来看看，百闻不如一见，一次故乡行，一生中华情。民心相通要更重视年轻人的心。如侨办举行的华裔青少年夏(冬)令营、华青华夏行、侨领研习班以及敬贤团等各年龄段的交流活动。每年参加各类中华文化体验活动的华裔青少年达15万人次。
在八项惠侨计划中的中餐繁荣和中医关怀，就是深受侨胞欢迎的项目。据不完全统计，海外中餐馆有55万家，中医诊所有3万余家，武术馆也有上万家。中餐、中医、中华武术是中华文化最受世界喜欢的部分。
侨务部门会同有关部门通过中餐、中医、中华武术等载体，如举办各类研习、比赛，推动成立行业协会，扶持经营事业发展，使侨胞得到实惠，从业者提升能力，也向世界打开了一扇扇了解中国的窗口。
中餐、中医、中华武术的最大意义，在于它使人们不分国别、种族、肤色、文化背景、经济实力乃至政治立场，都能获益，有物质的好处，还有精神的、人际的裨益。它是面向大众的，是广泛的、基础的、长远的事业。这些事情做好了，其文化意义发挥好了，我认为就是最好的民心相通。
当然，中华传统思想、哲学、信仰等方面的交流也极其重要。佛教引入中原即中国化，并传入日、韩；儒家学说随着历代中国对外交往而形成儒家文化圈；作为集中华本土人文哲学价值之大成的道教，以其天地人学说、三生万物、道行天下，必将更有益于和谐世界的构建。
总之，民心相通是一项系统工程，需要长远谋划、内外对接、文经并举，不忘初心，牢记民心民意，从一点一滴、实实在在做起，必须最大程度发挥好华侨华人这个“桥”的独特作用。
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