非洲这个地方几百年来一直遭受西方殖民统治,多数国家发展落后,经济结构单一,至今仍是世界上最不发达的地区之一。
不过,南非是个例外。南非这个国家的形成要从一百多年前的布尔战争说起。殖民统治时期,荷兰与法国移民后裔在今天的南非一带发展成了一个新的族群,即布尔人,控制德着兰士瓦和奥兰治两个地区。
英国军队同布尔人在南非这片土地上发生了一场历时三年的战争,罕有败绩的英国军队居然阵亡了两万多人,在国际舆论的压力下,与布尔人签订合约。这场战争促使了南非联邦的形成,也进一步加强了白人在南非的统治地位。
历经近百年发展,到1994年南非全面废除种族隔离制度时,已发展成为一个较为先进的发达国家。虽然跟欧美西方国家相比还有点差距,但是在非洲绝对是鹤立鸡群般的存在。
南非政府在白人统治下发展起了晚完备的工业体系,利用境内丰富的资源,将廉价的黑人劳动力与白人的管理才干组合在一起,营造出持续的经济繁荣。1994年南非GDP总量约1400亿美元,人均GDP3400美元,是中国的7倍,经济总量相当于中国的四分之一。
这一时期的南非,不仅能独立制造汽车、冰箱、空调,还能生产飞机坦克、直升机、导弹等先进武器设备,甚至有小道消息流出,南非具备生产原子弹的能力。
众所周知,在80年代末,黑白冲突愈演愈烈,大有爆发内战的可能,当时执政的白人总统德克勒克开启了种族隔离制度解除的和平大门,并于1990年初并释放了黑人运动领袖曼德拉。
1994年4月,在南非首次不分种族的大选中,占人口多数的黑人选举曼德拉为南非历史上首位黑人总统,新南非由此诞生。在曼德拉去职之后,南非一共诞生了4位黑人总统。20多年的时间,南非经济也发生了颇有戏剧性的变化。
自打曼德拉开始,非国大不但是南非最大的黑人民族主义政党,也一直是南非的执政党。黑人开始全面接管政治、军事、经济、外交、工业、金融等部门,黑人成了发号施令的一方,白人则成了极少数。特别是2003年南非颁布的《黑人经济振兴法案》,使得白人自觉受到歧视,深感不公的白人精英纷纷逃离。从1994年开始的20多年里,先后有100多万白人离开了南非,人口占比从21%降低到不足10%。
那么这个《黑人经济振兴法案》主要是什么内容呢?具体来说,它是一项专门为黑人定制的优待政策法案:
1、凡在约翰内斯堡证交所上市的公司,黑人必须占有25%以上的股份。
2、黑人持股比例越高的企业,政府在采购、招投标等等方面的优惠和扶植政策就越多。
3、就业、民生等方方面面,政府都有强制性规定对黑人给予优待。
凡此种种,不一而足。黑人的超国民待遇从立法程序上得到了保障。
不可否认的是,在1994年之前,南非的经济成就基本上是白人带领下实现的。白人精英的出走使得南非出现了人才断档,这都降低了南非的国家竞争力。到了2012年,一直以来经济总量一直位居非洲第一的南非,被国土面积比自己还小三分之一的尼日利亚超越。
2013年,曾是“金砖五国”之一的南非被列入新兴市场的"脆弱五国"。2018年南非经济总量为3700亿美元,20年来只翻了一倍多一点。如果考虑到通货膨胀、货币贬值等因素,南非的经济增长堪称是蜗行。受疫情影响,今年的南非经济还将会继续萎缩。有分析人士认为,南非差不多已取代土耳其,成为新兴市场最大的做空目标。
只是弹指20余年,昔日发达富足的南非,已经变成了另外一幅样子:技术落后、资金奇缺、基础设施差、法制不健全、工人大量失业,而这一切的出现,又会使得人们该如何评价曼德拉及其他历任总统呢?