从党的十九大报告中可以看到,一些新机构将成立或组建。小编为您梳理一下,看看都有哪些,其目标又是什么?
中国共产党第十九次全国代表大会开幕会现场。(人民网记者翁奇羽摄)
成立中央全面依法治国领导小组
报告第六部分“健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治”中提出:全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。
报告还强调:各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。
设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构
报告第九部分“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”中提出:加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。构建国土空间开发保护制度,完善主体功能区配套政策,建立以国家公园为主体的自然保护地体系。坚决制止和惩处破坏生态环境行为。
报告还强调:生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,为保护生态环境作出我们这代人的努力!
组建退役军人管理保障机构
报告第十个部分“坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化”中提出:坚持富国和强军相统一,强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实,深化国防科技工业改革,形成军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体系和能力。完善国防动员体系,建设强大稳固的现代边海空防。组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。
报告还强调:我们的军队是人民军队,我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育,巩固军政军民团结,为实现中国梦强军梦凝聚强大力量!
组建国家、省、市、县监察委员会
报告在第十三部分“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”中提出:深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。
报告还强调:构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。
施行“1+4”旅游综合管理新机制
南岳组建全域旅游专门机构
湖南日报10月16日讯(记者 徐德荣 通讯员 文丽贵)衡阳市南岳区以创建国家全域旅游示范区为目标，加快推进体制机制改革取得新进展。10月16日上午，衡阳市南岳区举行全域旅游机构授牌仪式，为新成立的4个全域旅游专门机构授牌。
据悉，南岳区旅游局已更名为南岳区旅游发展委员会，并施行“1+4”旅游综合管理新机制。新授牌成立的旅游警察大队、工商旅游分局、旅游综合投诉处理中心、旅游速裁法庭等4个全域旅游专门机构，将进一步释放旅游动力和活力。
在活动现场，南岳还就全域旅游发展与相关机构签订战略合作协议。根据协议，南岳将建设房车综合营地，开通低空飞行等游览项目，并投放“打令小宝”机器人，设立VR智能手机租售服务，实现人工智能导游，为游客提供新鲜旅游体验。
当天，南岳区还举行了“旅游扶贫·你我同行”签约仪式，分别与花垣县边城镇、祁东县凤歧坪乡签订为期1年的旅游农副土特产品销售合作协议，让全域旅游“红利”辐射更广。
今年以来，南岳区为推进全域旅游，加大改革力度、突破产品开发、优化旅游环境、改善基础设施，全域旅游发展驶入快车道。今年1至9月，共接待游客867.06万人次，实现旅游收入63.75亿元，同比分别增长12.05%、13.60%。
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[责编:肖秀芬]
(2017-10-17)
9月6日，太仓市召开市纪委派驻机构改革动员部署会，标志着市纪委向市一级党和国家机关派驻纪检机构和纪检组组长全部到位。太仓市进一步丰富内涵，做到人员、场所、制度“三个就位”，推动派驻机构“一组建就入轨”。
人员就位。在全市行政总编内统筹调剂划转行政、政法编制64个，稳妥分流原有28名纪检组长（纪委书记），从委局机关、市级机关部门等多渠道选拔优秀人才充实派驻监督一线，市纪委主要领导通过调研座谈、个别谈话、集中谈话等多种形式，向各单位主要领导传达改革精神，要求派驻干部找准定位，提升履职能力，迅速进入工作状态。
制度就位。出台《太仓市纪委派驻机构管理和监督暂行办法》等派驻机构四项工作制度，派驻纪检组每月参与市纪委的工作例会，明确当月重点工作；每季度召开专题会议，向市纪委汇报工作情况，解决存在问题；发现重要问题第一时间向市纪委报告，从管理保障、业务工作、工作运行等方面，促进派驻全覆盖“形神兼备”。
场所就位。市纪委16个派驻纪检组（除综合保障组）的办公场所及办公设备由驻在部门负责调配保障，市纪委统一配备保密工作设备，市纪委综合保障组协助做好后勤保障工作，派驻纪检组工作经费由市纪委保障并在驻在部门单列，保证派驻纪检组按计划入驻办公。（邰继轩）
(2017-09-12)
讯（卢小霞）近日，臧湾乡成立乡卫生和计划生育办公室，将原乡计划生育办公室与乡卫生院进行机构改革整合，为全乡更好开展计划生育服务管理、公共卫生管理和卫生计生监督等创造有利条件。
臧湾乡卫生和计划生育办公室的成立，是全乡医疗卫生计生体制改革的重要之举，此举对进一步理顺体制机制，更好地适应新形势下卫生计生工作的需求具有重要意义。同时，此举也将更加有利于优化全乡公共卫生计生服务资源配置，有利于坚持和完善计划生育基本国策，更好地满足全乡广大人民群众不断增长的医疗服务、公共卫生和计划生育服务需求。
(2017-08-10)
昆明信息港讯 记者昝娟娟云南省政府办公厅日前发布《关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），其中提出，在云南省范围内，以城市和县域为重点，统筹规划医疗机构组建医疗联合体，推进区域医疗资源共享，提高医疗服务体系整体能力。
2020年底形成较为完善的医联体政策体系
《实施意见》指出，要以城市和县域为重点，统筹规划医疗机构组建医疗联合体。利用三级公立医院优质资源集中优势，通过技术帮扶、人才培养等手段，发挥其对基层的辐射带动作用。
鼓励医联体内统一管理模式，发挥集约化优势，推进区域医疗资源共享，发挥以信息化和远程诊疗技术为重点的科技引领与支撑作用，提高医疗服务体系整体能力与绩效。以人民健康为中心，逐步实现医疗质量同质化管理，强化基层医疗卫生机构的居民健康“守门人”能力，推进慢性病预防、治疗、管理相结合，促进医联体建设与预防、保健相衔接，方便群众就近就医，减轻疾病负担，防止因病致贫、返贫。
工作目标提出，到2017年底，基本搭建医联体制度框架，全面启动多种形式的医联体建设试点，所有三级公立医院要参与并发挥引领作用，每个州、市至少建成1个有明显成效的医联体。全省70%的县、市、区建立医疗共同体（以下简称医共体）；到2018年底，所有三级医院结合实际，建成多种形式的医联体。所有县、市、区建立医共体，并基本覆盖到行政区域内所有乡镇卫生院和政府举办的社区卫生服务中心；到2020年底，在总结试点经验的基础上，形成较为完善的医联体政策体系。所有二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医联体。不同级别、不同类别医疗机构间建立目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，建立责权一致的引导机制，使医联体成为服务、责任、利益、管理、发展共同体，区域内医疗资源有效共享，基层服务能力进一步提升，有力推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。
边远贫困地区发展远程医疗协作网 实现"乡乡通"
医疗联合体如何构建？《实施意见》明确，要根据本地分级诊疗制度建设实际情况，因地制宜、分类指导，充分考虑医疗机构地域分布、功能定位、服务能力、业务关系、合作意愿等因素，探索分区域、分层次组建多种形式的医联体，推动优质医疗资源向基层和边远贫困地区流动。
在城市主要组建医疗集团，州、市政府所在地城市，由三级公立医院或者业务能力较强的医院牵头，联合城市内各级医疗机构、护理院、专业康复机构等，形成资源共享、分工协作较为紧密的医疗集团管理模式。
在县域主要组建医共体，重点探索以县级医院为龙头、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为枢纽、村卫生室（社区卫生服务站）为基础的县乡村一体化管理医共体，与现有乡村一体化管理相衔接。每个县、市、区应由县级综合医院、中医医院和有条件的妇幼保健院分别牵头组建医共体。县域医共体可整体加入省、州市医院组建的医疗集团。
跨区域组建专科联盟，根据不同区域医疗机构优势专科资源，以若干所医疗机构特色专科技术力量为支撑，以专科协作为纽带，组建区域间若干特色专科联盟，形成补位发展模式，重点提升重大疾病救治能力。到2017年底，省级专科医院以及获得国家级临床重点专科建设项目的省级医院临床重点科室应与州市、县级医院或州市、县级医院的相应科室间组建专科联盟。到2018年底，省级医院获得省级临床重点专科建设项目的科室应与州市、县级医院或州市、县级医院的相应科室间组建专科联盟。
在边远贫困地区发展远程医疗协作网，大力发展面向基层、边远和欠发达地区的远程医疗协作网，到2020年底，实现远程医疗“乡乡通”。
城市与农村之间可以城市三级公立医院为主体单位，在已建立的长期稳定对口支援关系基础上，通过托管区域内县级医院等多种形式组建医联体，三级公立医院可向县级医院派驻管理团队和专家团队，重点帮扶提升县级医院临床服务能力与水平。县级医院帮扶基层医疗卫生机构提升能力。省级公立医院除参加属地医联体外，可跨区域与若干医联体建立合作关系，组建高层次、多模式、优势互补的医联体，开展创新型协同研究、技术普及推广和人才培养，辐射带动区域医疗服务能力提升。
医联体内各医疗机构提供一体化服务
《实施意见》指出，医联体建立责任共担和利益分配机制，调动医联体内各医疗机构积极性，落实功能定位。三级医院逐步减少常见病、多发病、病情稳定的慢性病患者比例。基层医疗卫生机构和专业康复机构、护理院等为诊断明确、病情稳定的慢性病患者、康复期患者、老年病患者、晚期肿瘤患者等提供治疗、康复、护理和中医药服务。基层医疗卫生机构应当根据当地群众就医需求，加强公共卫生、健康管理和中医药接续服务，做好疾病预防控制工作。
鼓励护理院、专业康复机构等加入医联体。建立医联体内转诊机制，加强医疗卫生与养老服务相结合，为患者提供一体化、便利化的疾病诊疗—康复—长期护理连续性服务，重点畅通向下转诊通道，将急性病恢复期患者、术后恢复期患者及危重症稳定期患者及时转诊至下级医疗机构继续治疗和康复。科学设置医保报销政策，差别化设置不同等级医疗机构和跨统筹区域医疗机构就诊的报销比例。
医联体内可建立医学影像中心、检查检验中心、病理中心、消毒供应中心、后勤服务中心等，为医联体内各医疗机构提供一体化服务。在加强医疗质量控制的基础上，率先在医联体内医疗机构间实现互认检查检验结果。探索建立医联体内统一的药品招标采购、管理平台，形成医联体内处方流动、药品共享与配送机制。中医类医联体或医共体内中药、民族药院内制剂可调剂使用，不再办理调剂审批手续。
同时，在医联体内加快推进家庭医生签约服务，优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、慢性病患者、残疾人等重点人群，到2017年底，要把所有建档立卡贫困人口纳入签约服务范围。通过签约服务，鼓励和引导居民在医联体内到基层首诊，上级医院对签约患者提供优先接诊、优先检查、优先住院等服务。
(2017-07-31)