9月8日，辽宁省阜新市细河区男子项先生反映，自己和爱人被当地城市管理综合执法人员殴打住院。据项先生称，当时城管正在整治自己店隔壁超市门口商品摆放问题，城管离开时项先生的车辆阻碍的交通，在协商挪车的过程中，项先生与城管发生口角，进而爆发肢体冲突，造成围殴局面。
店门口的监控探头记录下了身着蓝色制服的城管人员与店主夫妇等人的冲突。
围殴事件
当事人项先生对媒体描述到，9月8日，城管执法人员来到了他店面隔壁的超市执法整治门口商品摆放问题。当城管收缴了一些物品准备装车走时，项先生的车正好阻挡了道路。城管在让项先生挪车的过程中起了冲突，一众城管就一起上来打了人。
超市店主对媒体说：她正在往店内收拾东西，还有一部分没有收拾完时，城管执法人员就开始拿摆在外面的一些东西装在车上准备走。她也并不清楚那边发生了什么事情而打起来。
当地北苑派出所的于警官表示此事件已经受案，具体情况需等待官方通报。
经济复苏期间，各地鼓励地摊经济的时候，所谓的占道经营是被允许的，还出现了城管打电话叫小贩去摆摊那一幕。现在，各个地方的政策可能有了变化，许多小摊贩可能还没有适应，城管执法人员应该耐心劝导，明确表述地方政府的管理的政策要求。不论如何，城管执法也应该懂法，执法不是群殴，先动手更不可取。
执法矛盾频出，不忘历史警示
近日，类似的城管摊贩矛盾发生暴力的事件在其他地区也有发生。在9月7日，重庆南岸区的水果店店主杨女士因为摊位面积问题和城管发生口角，一名执法人员挥拳打人，把她追到店内殴打。杨女士抓起了店内的水果刀，将执法人员的手臂划伤……
在人数更多，权力更大的城管人员面前，人们很容易把摊贩认为是更弱势的一方，把弱势群体和城管人员对立起来。不可否认，大多数摆地摊的老人只是想糊口，为了生存而躲避管理，他们是没有更好致富途径的劳动人民。而大多数情况，城管处罚的只是违反条例的公民，城管也是美丽城市的管理者和服务者，是服务人民的一线人员，城管和人民，应该是一个和谐的共同体。
呼唤更有温度的上层建筑
在权衡民生和秩序的过程中，上层建筑和经济基础是不可割离的。现实矛盾是：如果城管积极履职，摊贩无法生存；如果摊贩占道，意味着城管工作失职。历史已经不乏警示意义——如果不能化解城管与摊贩生存方式之间的矛盾，博弈双方都不免成为受害者。
时下更需要更加有效的化解办法。此前，我国提出要"使市场在资源配置中起决定性作用"，即政府向服务型政府的职能转变，为城管执法模式的切实转变提供了强大现实动力，承载着更多"价值理性"追求的城管柔性执法形式正成为普遍选择。
2019年3月，上海市推出《市场轻微违法违规经营行为免罚清单》，34项市场主体的轻微违法违规经营行为被免于行政处罚，这是全国首个省级跨领域轻微违法行为免罚清单。如今，免罚清单已在全国多地落地。江苏、山东、天津等地纷纷出台当地版本的免罚清单制度。
探索建立市场主体轻微违法行为容错纠错机制，行政执法不再动辄"一罚了之"。一场有温度的执法变革正在进行，相信更有温度的城市管理即将呈现。