封面新闻记者刘秋凤 秦怡 柴枫桔 实习生张弋凌宇
7月17日，解读成都市委十三届七次全会精神新闻发布会召开，这次全会的主题是“主动融入‘双循环’、齐心唱好‘双城记’，加快建设国家高质量发展增长极和动力源”，清晰阐明了融入“双循环”、唱好“双城记”“怎么看”“怎么干”等重大问题。
这次全会是在世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局历史性交汇、全面建成小康社会决战决胜、成渝地区双城经济圈建设开局起势的关键时期召开的一次重要会议。审议通过了《中共成都市委关于坚定贯彻成渝地区双城经济圈建设战略部署加快建设高质量发展增长极和动力源的决定》，讨论了《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案（讨论稿）》。
成都市委副秘书长、办公厅主任杨俊在现场表示，这次全会最重要的成果就是审议通过了《决定》、讨论了《方案》。
《决定》立足“齐心协力做好共同的事、集中精力办好自己的事”，对加快建设高质量发展增长极和动力源作出全面系统部署；《方案》准确把握践行新发展理念示范区的重要意义和深刻内涵，提出了“五个新”的战略定位、“六个率先”的实现路径，两者各有侧重、相互衔接，构成了新时代成都改革发展的行动指南，充分体现了谋篇布局落子的战略思维。
以城市发展助力国家战略：
前所未有凸显了成都地位
成渝双城经济圈战略赋予了成都什么样的机遇和责任？
成渝地区双城经济圈建设，前所未有凸显了成都在全国发展版图上的战略地位。成都已成为国内国际“双循环”新发展格局、新时代推进西部大开发等一系列重大战略决策中的重要支点，要求成都以城市快速发展助力国家战略实施，引领带动西部地区乃至全国高质量发展。
成都正立于国家机遇的风口之上。
在国家层面布局双城经济圈建设，有力提升了成都作为国际门户枢纽、国内经济发展的回旋空间和西部人口经济主要承载地的极核地位，显著提升了成渝地区在全国的极核地位，对成都发展的战略牵引、政策推动、发展支撑作用前所未有，必将以国家战略之势赋能城市功能、产业优势、创新活力，助推成都实现后发赶超。
明晰城市全面转型的方向：
公园城市示范区
对于成都来说，城市全面转型的路径方向是什么？建设践行新发展理念的公园城市示范区。
成都将加快推动城市发展方式、经济组织方式、市民生活方式、社会治理方式全方位转变，为世界城市可持续发展提供中国方案成都样板。
“城市是人民的城市，人民城市为人民。”全会突出生态型、高质量、人本化、有韧性公园城市可持续发展特质，创新提出在 4 个方面先行先试，包括在生态价值转化上先行先试、在要素市场化改革上先行先试、在现代治理能力提升上先行先试、在创新空间治理上先行先试。
公园城市最大的韧性来自于城市发展与自然和谐共生。成都将构建空间传导管控体系，探索全域统筹的留白用地管控机制和地下地上整体开发模式，推动韧性标准融入城市规划，不断健全应对重大突发风险的组织动员体系和应急处理机制，构建适应非常态常态化的城市韧性体系。
中国经济发展第四极：
放眼亚欧大市场 建世界级产业集群
本次全会紧紧围绕成渝地区双城经济圈建设“两中心两地”的战略目标，提出了与重庆共同打造新时代中国经济发展“第四极”的重点方向。
“总体看， 可以用 4 个“共建”来概括。”成都市委副秘书长、办公厅主任杨俊在现场介绍，经济中心方面，主要是共建具有国际竞争力和区域带动力的开放型现代化产业体系；科技创新中心方面，主要是共建推动高质量发展的创新策源地和先进要素洼地；改革开放新高地方面，主要是共建面向世界链接亚欧的战略通道和门户枢纽；高品质生活宜居地方面，主要是共建高质量公共服务体系。
其中，成渝两地具有较为完备的产业体系和综合配套基础，成都将着力改变区域市场定位，放眼亚欧大市场，与重庆加强产业圈协作和产业链合作，全力建设世界级产业集群，以产能规模、庞大市场和创新能力为支撑形成比较竞争优势。
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