【导读】
·法非“特殊关系”殖民色彩浓厚，非洲国家越来越不满。
·非洲是法国海外利益最集中的地区，法国需要维护并拓展与非洲的关系。
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法国正在非洲遭遇“多事之秋”。传统友好的马里、阿尔及利亚与法国的矛盾公开化，法国对非政策遭非议不断，一些非洲国家内部掀起反法浪潮。
在近期举行的非洲-法国峰会上，作为东道主的法国总统马克龙遭非洲青年狂怼，折射出法国在非洲的尴尬处境。
尴尬的峰会
在法国蒙彼利埃举行的非洲-法国峰会上，11位非洲青年抨击法国对非政策存在的种种问题，发出“非洲需要自主发展”的呼声。会场内频频响起掌声，马克龙一度哑口无言。
2月25日，法国总统马克龙参加欧盟领导人视频峰会。新华社发（欧盟供图）
非洲-法国峰会创立于1973年，其固有模式是“为法国唱赞歌”，而此次峰会却“一反常态”。以往非洲方面参会的都是国家领导人，这回却是来自各行各业的青年代表。
此次峰会的热门话题包括殖民遗产问题、军事干涉问题、地中海地区移民问题、贝宁文物归还问题等。马克龙承认法国在非洲殖民历史与三角贸易中负有责任，但拒绝以国家的名义请求原谅；承认法国在非洲部署军事力量，但强调此举“是应非洲国家的要求”维护社会安定……
与会非洲青年一点不给马克龙留面子，在发言中给法国贴上了这些标签：“傲慢”“殖民主义”“军事干涉”“夹杂种族歧视的家长作风”……
来自布基纳法索的青年代表艾尔达·格阿玛说，西方所谓的援助在非洲实施了几个世纪，却收效甚微，非洲需要的不是“援助”，而是法国和其他西方国家不再干涉，非洲要走自主发展之路。她讽刺道，法国和非洲的关系好比一个“脏锅”，法国必须擦洗它，否则她决不会吃这口锅中的东西。
马克龙表示，有必要洗锅，但洗了还是会留有痕迹。
被“嫌弃”的法国
法国曾在非洲拥有广袤殖民地，与原殖民地国家保持“特殊关系”。然而，法非“特殊关系”受到非洲国家越来越多质疑。马克龙上台后，试图重塑法非关系。
首先，法国在非殖民遗产仍在。为淡化法非“特殊关系”中的殖民色彩，马克龙政府积极推动西非国家经济共同体货币改革，力推单一货币“埃科”，撤出一些金融管理机构中的法国代表。他同时推动非洲国家在殖民时期被掠夺的文物归还活动，承认法国对卢旺达种族大屠杀负有一定责任。然而，法国殖民痕迹过于深重，短期内难以根除。
5月27日，法国总统马克龙在卢旺达基加利大屠杀纪念馆向遇难者献花圈。新华社发（西里尔·恩德格亚摄）
其次，法国对非干预控制尚未消除。马克龙上台后虽然口头上宣布逐步关闭法国在非军事基地，但法国仍然介入非洲一些国家内政，导致非洲人民反感增加。
第三，法国在非反恐安全领域合作效果不佳。法国在西非萨赫勒地区开展的军事行动耗费巨大人力物力，但效果差强人意。令人担忧的是，萨赫勒地区正逐渐成为滋生恐怖主义的温床。
第四，移民与签证制度不对等。非洲民众前往法国需要缴纳签证费，而法国公民可以免费获得去非洲国家的签证。最近，法国政府收紧了对马格里布地区发放的签证，导致非法移民数量增加。
备受挑战的法非关系
2017年，马克龙在瓦加杜古发表演讲，展现重塑法非关系的决心。为了竞选连任，马克龙需要处理好法非关系，拉拢非洲裔法国人。非洲是法国海外利益最集中的地区，法国需要维护并拓展与非洲的关系，然而面临不小挑战。
2020年6月6日，一名示威者在法国巴黎战神广场参加反对种族歧视的集会。新华社发（奥雷利安·莫里萨尔摄）
首先，法国对非做法缺乏一致性。法国设立非洲事务委员会展现对非政策透明度，但遇到具体问题时采取的做法却自相矛盾。在乍得、马里两国发生政变或持续特殊状况时，法国的应对方式截然不同，引发质疑。法国的政策被非洲民众视为虚伪傲慢，是以新殖民主义的方式控制非洲。
其次，法国对非洲的经济影响力大不如前。非洲大陆经济发展迅猛，吸引越来越多的合作伙伴，而法国在非洲对外经济合作中的地位却不断下降，对非贸易额及投资额锐减。
第三，非洲国家各方面诉求强烈。从非洲青年代表的怒怼，不难看出非洲国家的诉求，一是非洲需要实现独立发展，二是要求法国停止在非军事部署与干涉行为，三是要求构建与法国平等合作的关系。（作者：武汉大学法国研究中心王战、徐冠男；编辑：孙萍、程大雨、金正）
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