中新网3月9日电 (记者 孟湘君)“西方的承诺我们听了13天……政客们说要向乌克兰提供作战飞机,但并非如此”,3月8日,乌总统泽连斯基在视频讲话中提出疑问,西方对乌的实质性支援,在哪?
截至3月9日,俄罗斯在乌展开特别军事行动已有两周,双方谈判已进行了三轮。
乌克兰总统泽连斯基。
6日开始,乌方相继释放“松口”信号,总统泽连斯基及乌方谈判代表团成员先后表示,已明确接下来很长时间内,乌克兰不会加入北约。而欧盟方面也已表态,当前乌入盟问题并非优先讨论事项。
乌克兰将如何抉择?
【乌克兰态度,变了?】
谈判伊始,乌方要求俄军从包括克里米亚和顿巴斯在内的所有地区撤军。其后,泽连斯基又提出想与普京本人直接对话。他打出感情牌称:“和我坐下来,不要隔着30米的距离,我是你的邻居”。
但“硬软两手牌”,都遭俄方拒绝。
在这场博弈中,乌克兰能拿得出手的筹码不多。从2014年“广场暴动”推翻亚努科维奇政权后,八年来,美西方砸下重金,并没能将这个国家的军力扶植起来。
无论是事先“拱火”大量供武,还是俄进军后西方“马后炮”式的紧急输血,都无法从根本上扭转局面。
当地时间3月2日,乌克兰哈尔科夫警察局大楼附近遭炮火袭击,消防人员灭火。
乌克兰还认清了一件事——加入北约的梦想,终是大梦一场。
俄军进入乌克兰初期,泽连斯基就曾指责“西方完全放弃了乌克兰”,反复呼吁立即加入北约和欧盟。随着时间推移,乌方口径更发生变化。
6日,乌谈判代表团成员、乌人民公仆党议会党团主席阿拉哈米亚表示,在近5年或10年里,北约不准备讨论乌克兰加入的问题,乌方愿讨论“非北约”安全模式。
当地时间3月1日,乌克兰哈尔科夫市中心的政府大楼广场遭到炮击。
8日,泽连斯基进一步表示,在意识到北约并不准备接受乌克兰后,他“已经对这件事失去了兴趣”。他认为,北约“害怕与俄罗斯对抗”。
泽连斯基再次强调,自己已准备好与俄方开启对话。“应该结束战争,应该坐下来谈判”,乌方可就克里米亚、顿巴斯地区人民“如何生活”,与俄方寻求妥协方案,他指出。
【加入欧盟?变了?】
泽连斯基的另一个指望是加入欧盟,他近日连夜签署了乌方的申请文件。
对此,欧盟口头上表达了“情感支持”。3月1日,欧洲议会通过不具决定作用的无约束力决议,称将“努力给予”乌候选者地位。也就是说,乌克兰现在连入盟候选国都不是。
6日,曾形容乌欧关系“空前紧密”的欧盟委员会主席冯德莱恩,又表态称,乌加入欧盟有明确规定和流程“无法绕过”,非一朝一夕可成,但最早在何时,她没有明确答复。
资料图:欧盟委员会主席冯德莱恩。
分析认为,目前欧盟难以吸纳乌克兰。其一,无论是从经济、社会发展、稳定性还是廉洁度方面,乌克兰与欧盟所要求的成员国标准相去甚远。欧盟成员国人均GDP在8000美元以上,而乌克兰2020年人均GDP不到3700美元,为欧洲国家中垫底。
其二,乌克兰目前是地区最大不稳定因素之一,如不能实现中立地位远离战火,无论哪个地区组织都很难单纯“出于同情”将其纳入麾下。俄总统普京此前在与德国总理朔尔茨会面时已明确,俄方要求乌克兰保持中立地位。如入盟打破俄方条件,欧盟将承受更多代价。
其三,乌克兰入盟不能搞特殊。目前有五国是欧盟入盟候选国——土耳其、塞尔维亚、阿尔巴尼亚、黑山、北马其顿,这些国家苦等多年还没迈进欧盟大门,乌克兰就能超前“插队”?是否接纳乌,需欧盟27个成员国全员同意,任何一国都有否决权。
目前看,欧洲更多是以“口惠而实不至”的政治表态安抚乌克兰,乌离入盟,还有很长的路要走。
【俄方条件,变了?】
再看俄方,3月7日,俄罗斯再度列出停火条件。
笔者注意到,俄方在第三轮谈判后所列条件,已与2月28日普京与法国总统马克龙通话时有所不同。↓↓
俄方对解决乌克兰问题所提条件。制图:中新网孟湘君
随着行动推进,7日,俄方宣布将完成对乌的去军事化,打击乌境内军事基础设施的任务已接近尾声。分析认为,这不再是俄方的首要关切,可以理解。俄方要求乌方停止一切军事行动,也显示出其在谈判中的强势地位。
同时,对乌中立地位的要求,变得具体,要求将其写入宪法。这体现出,俄方希望通过此次机会“一锤定音”,确定乌克兰长期不会倒向北约和西方。乌克兰,你把“加入北约”写入国家宪法,我现在要求你把“中立地位”入宪。不管加入欧盟还是北约,彻底断了你的念想。
当地时间3月8日,乌克兰苏梅市,民众正在撤离。
事实上,如保持中立地位,乌克兰将成为俄与北约潜在直接冲突的“减压阀”、“缓冲垫”,而非导火索。这不仅对俄有利,对乌自身的长治久安来说,也是一个好的选择。
关于承认克里米亚地位问题,俄方没有改变主张,且加上了要求乌方承认乌东两地“独立”。这意味着,乌克兰如答应条件,可谓是“赔了夫人又折兵”。
此外,来看两个消息。消息一,乌俄外长将于3月10日举行会谈。接触得一步步来,还是先从代表团开始,再到外交高层吧。短时间内双方接触层级明显上升,已是积极信号。
消息二,综合观察,为了平民安全撤离,这几天俄乌间的停火正越来越频繁。这对局势,意味着什么?
【欧洲心态,变了?】
乌克兰马里乌波尔机场附近的一处军事设施起火。
放眼欧洲,各国对于俄进军乌克兰,反应十分强烈。欧盟打破历史禁忌,向冲突一方乌克兰提供致命武器;传统中立国瑞士、瑞典、芬兰启动对俄制裁;波兰将所有米格-29战机免费转至德国由美国处置,耐人寻味的是,五角大楼拒绝了波兰,称理由“站不住脚”。
德国一连串变化更是令人瞩目,不仅对乌供武,上任不久的朔尔茨政府还颠覆二战后“规矩”拨款1000亿欧元提升军备,将国防预算提高到占GDP2%,实现“历史性转折”。
默克尔政府历经多年努力,甚至不顾美国阻挠终于建成的德俄合作“北溪2号”天然气管道项目,也一举被冻结,终于遂了美国的心愿。
当地时间3月6日,车辆经过美国加州圣马特奥县一处加油站。美欧油价近日高涨。中新社记者 刘关关 摄
对俄能源高度依赖的欧洲,原本为是否掷下SWIFT“金融核弹”左右为难,但最终还是咬牙做出决定。随着制裁祭出,欧洲本已高企的油气价格更是坐火箭般飞涨,真可谓如网友所说“伤敌卢布1000,自损欧元800”!
种种举动,反映出欧洲自身不安全感达到高峰,以及欧俄关系的进一步割裂。有评论称“美国多年来想让德国做但做不成的事,普京几天就做成了”。
欧洲国家日渐萌生战略自主理念,受到此次刺激,或出现两种趋势。一是像德国这样开始“武装自己”,二是不得不向美国北约靠拢“抱团”,进一步被绑上战车。无论哪一种,都不是什么好苗头,值得国际社会警惕。(完)