6月5日，美国《华尔街日报》援引白宫消息人士的话称，美国总统特朗普已下令9月前从德国撤出9500名美国士兵，将总兵力限制在2.5万名以下，目前美国在德国驻扎有3.45万名美军。撤军计划从2019年9月就开始讨论，与德国总理默克尔宣布不参加原定于6月在华盛顿举行的七国集团峰会没有关系。特朗普原计划将G7升级为G10，同时邀请俄罗斯、韩国、印度和澳大利亚参加扩大会议，遭到盟友的反对。
日本反对将韩国纳入新的权力中心，认为青瓦台没有资格与之平起平坐。法德不同意将莫斯科纳入G10集团，认为这一决定破坏了欧洲的内部团结。俄罗斯入会的决定权应由欧洲其它伙伴投票决定，华盛顿没有资格做出这一政治安排。特朗普为此与默克尔进行了磋商，但因分歧过大，最终未能达成一致意见。最后不得不将七国集团峰会延迟至9月份举行。
美德之间除了俄罗斯议题外，还在北约军费开支的问题上存在分歧。特朗普上台后要求北约成员国将军费开支比例提高至国民生产总值的2%，否则就退出北约，不再保护其它成员国的安全。特朗普的威胁言论激起了欧洲盟友的集体反对。默克尔认为，北约已经是一个过时的军事组织，每年依然要花费上万亿美元的军费开支，这是巨大的浪费。
虽然美国承担了北约万亿军费开支的70%，但这些费用基本都花在了武器装备的更新换代、例行军演和对外军事行动上。美国军工垄断了北约的武器供应，每年有大笔军费流入了美国军工巨头的腰包。对外军事行动主要集中在阿富汗和中东地区，维护着美国的地缘政治利益。例行军演虽然是围绕着欧洲的安全举行，但绝大部分费用支出流入了美国军事承包商的口袋。
因此，特朗普认为美国花钱保护欧洲的观点是站不住脚的。德国是欧洲的经济火车头，其经济总量在欧盟中占有主导地位。特朗普要求提高北约成员国军费开支，实际上是在变相勒索柏林。默克尔拒绝同意这一要求，双方的关系越闹越僵。北约是欧美关系的纽带，华盛顿要想实现全球战略目标，离不开欧洲盟友的支持。一旦这种关系遭到破坏，美国就无法完成对全世界的支配。
没有德国的点头同意，欧盟内部不可能达成任何支持华盛顿的方案。在伊核问题、叙利亚危机、制裁委内瑞拉、围堵华为、建立中东海上护航联盟等一系列事关全局的问题上，默克尔给了特朗普一记响亮的耳光。正是因为德国的重要性，华盛顿如果继续在军费开支问题上与柏林硬扛，只会造成相反的结果。因此，白宫需要调整策略，通过另一种方式向德国施压。
撤军成为华盛顿向柏林施加压力的新方案。需要指出的是，撤军并不意味着华盛顿对柏林控制的削弱。这些撤离的部队也不是回到美国本土，而是移防至邻国波兰。由波兰政府承担撤离、搬迁、布防、驻扎开销，白宫不需要为此多花一分钱。波兰是一个与德国有世仇的国家，二战正是因为希特勒突然发起对波兰的进攻引发的。白宫开始利用这一矛盾。