本文转自：人民日报客户端
贺林平
7月18日下午3时，横琴口岸。在横琴粤澳深度合作区执委会副主任符永革、珠海边检总站副总站长谢榕、澳门治安警察局副局长伍素萍等现场见证下，澳门街坊会联合总会广东办事处助理主任董文伟手捧鲜花，沿着旅检大厅通道昂首阔步出境，成为当天《积极支持促进横琴粤澳深度合作区建设发展若干出入境管理服务措施》（以下简称“若干措施”）公布施行后，首位顺利出境的“常旅客”。
“在我看来，以后过关就像是逛商场一样，从这个门进去，对面的门出来就完成了。”亲身体验后的董文伟感慨，“这个政策让居民能更快捷地办完通关手续，提升口岸的通关效率。以后越来越多居民需要经常往返的时候，通关体验和获得感会有明显的提升。”
此次《积极支持促进横琴粤澳深度合作区建设发展若干出入境管理服务措施》由国家出入境管理局出台，重点从便利人员车辆跨境流动、服务特色产业发展、保障社会民生三个方面，深化出入境管理改革创新，全面落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，推动构建琴澳一体化发展格局，助力粤港澳大湾区建设。
为便利人员车辆跨境流动，《若干措施》特别提出在横琴口岸试点推行“常旅客”计划，对经常往返琴澳两地的商务公务人员、澳门高校职工等符合条件的出入境人员，提供更加便利的通关安排。
同时，进一步提升出入境车辆通关效率，实施“合作查验、一次放行”新模式，跨境车辆“一次排队，集中采集，联动放行”；建设智能化车体检查系统，实现“一次停车、信息共享共用、结果同步判定”，减少跨境车辆停车检查次数和等候时间。
记者在横琴口岸看到，珠海边检总站横琴边检站已在出入境旅检大厅现场设置“常旅客”通道、跨境学童通道；出入境通关车辆“合作查验、一次放行”新模式已进行到联调联试阶段。对此，副站长曾向介绍，“目前经常往返琴澳两地人员占每天出入境总量的比重较大，综合考虑出入境规模、通关群体构成、口岸现场条件等因素，我们为这部分群体提供‘专道专放’便利安排，有利于提升整体口岸通关效率，服务促进深合区发展。”
据悉，珠海边检总站眼下已制定贯彻落实《若干措施》的实施方案，明确各项措施具体实施的时间表、任务图。曾向表示，下一步还会进一步优化查验流程，让“常旅客”通关更快、体验更好。
“心情很激动，我们基本上每天都经横琴口岸来往琴澳两地，有这样一个常旅客通道，通关更加便利，最直观的角度上来讲就是节省了我们大量的时间。”澳门大学法学院教授汪超说。
此外，在服务特色产业发展方面，《若干措施》明确为参加合作区与澳门联合举办跨境会展工作人员、专业参展人员和持有展会票务证明的境内外旅客，依法依规提供申请办理出入境证件、签证（注）便利等；在保障社会民生方面，《若干措施》明确为经横琴口岸前往澳门机场乘机的旅客提供通关便利，支持加快横琴口岸二期工程客货车通道、澳门大学横琴校区与横琴口岸专用通道建设，支持合作区研究开通琴澳水运新航线，进一步便利两地居民日常通行。
从2021年4月《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》印发以来，合作区建设加速推进，对外开放水平不断提高，琴澳两地往来人员、车辆数量大幅提升。据珠海边检总站统计，今年以来，横琴口岸日均客流量和车流量分别从2019年日均2.5万人次、2700余辆次，增长至约4万人次、5400余辆次。