当地时间6月13日，以色列议会投票通过由“拥有未来”党领导人拉皮德提出的新一届政府组建方案，被视为历史性的一刻。新政府当晚宣誓就职，统一右翼联盟领导人贝内特出任总理，约两年后与拉皮德轮换职位。
分析认为，寻求政治稳定和推动现任总理内塔尼亚胡下台的共同诉求促使八个政党走到一起。但除此之外，这些右翼、左翼和中间派别鲜有共识，新政府的执政前景有待观察。
眼下，这一新政府的建立也结束了利库德集团领导人内塔尼亚胡连续执政12年的时代，被视为以色列政坛多年来的转折之一。不过，外界预计内塔尼亚胡不会就此离开。
“3.0时代”
当晚，以色列议会以60票赞成、59票反对、1票弃权的表决结果通过新政府组建方案。有分析指出，这一微弱优势突显出以色列政坛的分化程度之高。
根据组建方案，新政府将由中左翼“拥有未来”党、统一右翼联盟、中间党派蓝白党、联合阿拉伯党等8个政党组成。有评论称，这是以色列历史上首个有阿拉伯政党参加的政府，亦是以色列历史上最多元化的执政联盟。
新政府当晚宣誓就职，总理由贝内特担任，拉皮德任候补总理兼外交部长，两人将在约两年后轮换总理职位。此外，蓝白党领导人甘茨、“以色列是我们的家园”党领导人利伯曼和“新希望”党领导人萨尔分别出任国防部长、财政部长和司法部长。以色列议会当晚还选举“拥有未来”党议员利维担任议长。
贝内特当晚在新政府首次会议上表示，新政府将努力“弥合民众之间的裂痕”“使国家重新运转”。他表示，为了确保“意识形态多元化的政府”取得成功，新政府各党派必须在意识形态方面“保持克制和温和”。
一时间，贝内特走向了国内外舆论的中心。现年49岁的贝内特从政前是高科技企业家和约旦河西岸定居运动领导人，曾是内塔尼亚胡的幕僚，但两人由于分歧渐行渐远。
有评论称，贝内特塑造了一个兼具现代、宗教和民族主义色彩的人物形象。
与贝内特相识数十年的以色列民主研究所所长约哈南·普勒斯纳（Yohanan Plesner）说，“他是一名右翼领导人，是安全方面的强硬派，也非常务实。”
贝内特也是继以色列建国元勋和内塔尼亚胡那一代人之后的第三代领导人。“他是以色列3.0，”以色列《国土报》专栏作家安谢尔·菲佛（Anshel Pfeffer）近日写道。
面临艰巨考验
今年3月，以色列举行了两年内的第四次议会选举，内塔尼亚胡领导的右翼政党利库德集团获得议会120个席位中的30席，位居第一；拉皮德领导的“拥有未来”党获得17席。
时任总统里夫林随后授权内塔尼亚胡组建新政府，但后者未能在期限前成功组阁。此后，里夫林授权拉皮德组阁。经过与“造王者”——统一右翼联盟一番商讨，拉皮德6月2日晚宣布成功组建新政府。
眼下，新政府获得议会认可，标志着以色列近两年来的政治僵局终被打破。分析认为，八个政党在很大程度上是为了推翻内塔尼亚胡而联合起来的。除此之外，各方在政治理念、政策取向等方面鲜有共识。
此外，新政府是一个由许多中小党派组成的“大杂烩”，例如统一右翼联盟在议会选举中只获得7个席位，如果其中任何一个成员决定退出，这个联合政府就可能崩溃。一旦如此，内塔尼亚胡就可能重返总理宝座。
鉴于新政府将难以在巴勒斯坦问题、约旦河西岸犹太人定居点等争议问题上取得进展，外界预计经济、教育和医疗等国内问题将成为焦点。同时，贝内特的执政生涯将取决于他在联合政府中与不同政党之间达成妥协的能力。
但普勒斯纳认为，新政府可能会比看上去更稳定。“联合政府中的每一个政党都想证明自己能做到。为此，他们需要时间和成就，”他说，尽管如此，内塔尼亚胡“将继续投下阴影”。
“我们将专注于能做什么，而不是争论什么是不可能的，”贝内特在宣布与拉皮德的组阁协议时表示。
“我们很快就会回来”
眼下，这一新政府的建立也结束了内塔尼亚胡连续执政12年的时代，这是许多人不曾想过的一幕。继1996年至1999年第一任期后，内塔尼亚胡于2009年重返总理宝座，凭借高超的谋略持续掌权至今，被贴上以色列政坛“魔术师”“常青树”“幸存者”等标签。
在内塔尼亚胡的支持者看来，他是现代以色列的守护者，在经济上带领这个人口不到1000万的国家走向了一段相对繁荣的时期，领导国家应对诸多安全挑战。
“他是他那一代人中最具影响力的以色列政治家，凭借流利的英语和洪亮的男中音，他已成为以色列在国际舞台上的代言人。”路透社写道。
而在内塔尼亚胡的批评者看来，他是一个狡猾的战术家，一个引起争议和分裂的人物，他的执政方式加剧了以色列社会的许多裂痕。
自2019年以来，内塔尼亚胡一直未能组建一个正常运转的政府，导致以色列政坛持续陷入僵局。同时，腐败、挪用公款等罪名指控令其形象遭受打击。现在，有太多的对手希望他下台。
“毫无疑问，内塔尼亚胡在以色列留下了不可磨灭的印记，改变和塑造了以色列的道路。尽管他可能暂时离开总理职位，但他的影响力远未结束。”美国有线电视新闻网（CNN）写道，他留下的是一个更加富裕、更加分裂的以色列，以及一段停滞不前的和平进程。
外界预计，71岁的内塔尼亚胡将继续在议会担任反对派领袖，带领追随者和盟友抓住新政府出错的机会。毕竟，这不是他第一次在失去总理职位后重新掌权。
“如果我们注定要做反对党，我们会坚持下去，直到我们推翻这个危险的政府，重新领导这个国家。”而且要“比你想象的要快得多，”内塔尼亚胡13日表示，“我们很快就会回来。”
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栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群 题图来源：新华社 图片编辑：苏唯
来源：作者：陆依斐