本文转自:人民网-安徽频道
宣州区掠影。宣州区委宣传部供图
时光的表盘之上,总有一些耀眼的时刻,标注历史的进程。
2012—2022年,党的十八大以来,86万宣州儿女携手并肩、砥砺前行,讲述了浓墨重彩的“宣州故事”。
十年波澜壮阔,十年风雨兼程。这幅气势恢宏的宣州画卷,每个节点都让人印象深刻。
回顾发展脉络,梳理成长历程,不难发现,“跨越赶超”是它的关键词。
这样一组数据,是这个关键词的最好印证。
先看总量——2021年,全区实现地区生产总值501.9亿元,总量较2012年增加275.5亿元,连跨三个百亿级。
来看民生——农村居民人均可支配收入由2012年的10243元增至20851;城镇居民人均可支配收入由2012年的20478元增加至2021年的46562元。
再看荣誉——2017年,宣州区首次入围全国综合实力百强区,位列第98位。2022年,该区市辖区高质量发展百强(地级城市市辖区)榜单位次排名上升至88位。
跳动的数据,耀眼的荣光,映照着宣州在高质量发展征程中的拼搏担当,记载着它在新赶考路上的铿锵步履。
御风前行:发展有速度
这十年,宣州在不断“奋力前行”——
积极融入长三角中心区城市、G60科创走廊城市,融入南京都市圈、杭州都市圈……伴随着一系列战略平台的“叠加落地”,作为宣城唯一的市辖区,宣州担负起打造高质量发展区域增长极的重任。
这十年,宣州在不断“刷新认知”——
全国综合实力百强区、全国投资潜力百强区、全国绿色发展百强区、国家生态文明建设示范区……向新、向美、向上的政治生态、经济生态、自然生态、人文生态,也不断创造着属于这座城市的奇迹。
初心致远,使命敦厚;非常之年,非凡成就。
这十年,宣州区委区政府紧跟国家战略部署,带领全区人民以只争朝夕、真抓实干的昂扬姿态不断推动经济社会发展,主要经济指持续走高,划出了一道漂亮的“上扬曲线”。
数字为证。
固定资产投资规模持续扩张。2021年,全区固定资产投资同比增长12.7%,总量从2012年的182.8亿元增长至2021年的236亿元。
综合消费水平持续提升。2021年,全区实现社会消费品零售总额248.4亿元,同比增长19.8%,总量较2012年增加151.2亿元,年均增长达12.1%。
产业结构转型持续推进。2021年,全区规上工业企业总数由2012年的92家增长至366家,完成工业总产值351亿元;而在2012年,这一数字仅为114亿元。
农业持续增效农民持续增收。农业生产总值由2012年的57.2亿元增长至2021年的90.42亿元;农民可支配收入从10243元增长至20851元,实现翻番……
无数个小小轨迹的变化,汇成了一条孜孜求索、御风前行的通衢大道。
这条大道上,“工业强区”是最坚实的印记。
十年来,一座座厂房拔地而起,高低错落;一个个新兴产业项目如雨后春笋,拔节生长;一条条智能生产线快速运转;一批批工业产品贴着“宣州制造”的标签,飞向世界各地。
作为全市同时拥有2家省级开发园区的县区,宣州区充分放权赋能,推动更多资源向园区集聚,“2+3+1+N”平台格局加速形成。
这条大道上,“项目建设”是最闪亮的注脚。
十年来,全区抓项目热潮一浪高过一浪。一个个体量大、质量高、带动力强的项目,为宣州经济稳增长注入了一剂强心针,工业总产值增长明显,增幅超200%。
立讯精密一期、二期建成投产,标志着新能源汽车电子及关键零部件制造基地落户该区,远景形成百亿产值。
宣城高新区第一家西药厂商美诺华药业,带动了园区生物医药的发展,为园区的主导产业生物医药奠定了坚实的基础。
德立、克琳黛尔、琅慕、贝拉乔家居等一大批卫浴领军企业入住寒亭镇工业集中区,园区卫浴产业链日趋完善……
这条大道上,“创新驱动”是醒目的标识。
晶瑞新材料主导制定纳米氧化钛国际标准;国药精方自主研发中药标准提取物,入选安徽省生物医药重大新兴产业专项;专精特新“小巨人”博瑞特连续8年荣获中国工业锅炉十强企业,又在2021年获省科学技术进步一等奖。
科技型企业不断涌现,新产业、新技术、新产品万帆竞发,为宣州经济高质量发展注入澎湃动力。
2021年,全区高新技术产业增加值增长15%,战略性新兴产业产值增长32%,技术改造投资增长18.2%,全社会累计研发投入7.45亿元。
这条大道上,“为企服务”是鲜明的导向。
在全市率先成立正科级事业单位:区营商环境建设服务中心(项目帮办服务中心),全面破解项目建设的痛点、堵点和卡点。召开涉企奖补政策兑现大会,拿出近8000万元“真金白银”,分批次兑现奖补,惠及企业486家,用实际行动打造让企业舒心、暖心、放心的诚信政府和优质营商环境。
稳中有进的发展大势、蓬勃新生的发展动力、潜力无限的新兴产业……
十年,凝聚一种力量,劈波斩浪、奋楫前行。
力量的背后,是宣州区委区政府的把脉定向、掌舵领航。全区整合多重战略优势,拉高标杆、致力赶超,凝聚发展力量,在跨越赶超的征程上奋力建设“经济强”的美好宣州。
乘风破浪:融“长”有力度
潮起长三角,扬帆正当时。
党的十八大以来,从支持长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略,到安徽正式成为长三角重要组成部分,无不为宣州发展带来了重大战略机遇。
抓住机遇,乘风破浪。
宣州加快了融入长三角的脚步,由“圈外”变成了“群内”,由“边缘”变成了“前沿”。
深化区域合作,携手前行——
与南京高淳签署跨界一体化发展框架合作协议,全面推进产业协作互惠互利、基础设施共建共管、生态建设联动联享、社会治理和谐稳定上加大合作,促进两地协同发展。
积极推进省际毗邻地区新型功能区创建,苏皖(宣州·高淳)合作产业园正式挂牌。
综合交通枢纽,强势崛起——
2018年12月29日,宣州综合码头正式开港试运营;2020年6月28日,商合杭高铁全线贯通;2021年4月30日,芜宣机场正式通航,一个用铁轨、航道绘就的“米”字,由宣州延伸向长三角。
“从我们溧水到狸桥镇,跨省通勤也就45分钟。”一位把厂区从江苏溧水搬迁到狸桥镇的厂长这样描述。
承接沪苏浙产业,欣欣向荣——
组建驻外招商分队,分别派驻上海、苏州、杭州、南京、宁波等长三角区域驻点招商。2017—2021年,全区新签约5000万元以上项目543个,其中来自长三角区域项目占比近70%。
从“珠三角”“长三角”到全中国,宣州对外开放的眼光更远、格局更大。
2021年,宣州亮相在广东佛山举办的中国民族卫浴发展峰会,盛会上,宣州进行专场推介,并顺利签约两个项目,总投资32亿元。一年后,该区又成功承办2022中国卫浴五金产业发展论坛,140余家企业齐聚宣州,共享机遇、互利共赢。
打通政务服务“最后一公里”,实招频出——
长三角地区政务服务“一网通办”开通运行、长三角区域全域范围内全面实施首次申领居民身份证“跨省通办”、沪宣互发全国首张异地办理营业执照。
养老保险关系跨省转移业务实现网络办理、长三角跨省异地就医普通门诊就诊费用即时结算……
今日之宣州,正站在积极融入长三角一体化高质量发展的新起点上,开放步履更加铿锵,对外合作不断深化。
唯有乘势而上,方能乘风破浪。
东风浩荡:改革有深度
一个前进的时代,总有一种奋发进取的意志力量;一座向上的城市,总有一种赓续传承的精神禀赋。
在宣州发展的坐标上,“改革”成为最浓墨重彩的刻度。
让我们把时间轴拉得更远一些。
1979年清明前夕,洪林公社鸽子山大队吴村生产队吴西小队秘密开会,一夜之间把田分到户,实行“分田到户,责任到人,定产到田,交产记工,超产归己,减产赔偿”的责任制。
“皖南大包干”平地惊雷,跨出敢闯敢试的第一步。
岁月不居,时节如流。直至今日,改革创新的理念引领着宣州人一路凯歌、勇猛精进。
2013年,宣州区花园村探索“三变(资源变资产、资金变股金、农民变股东)”改革模式。村集体经济收入由当年的10.5万元增长到2017年的903.9万元。2021年,村集体经济收入突破10440 万元。
改革之路上,创举连连——
2021年3月,宣州区启动《事业单位储备人才引进和管理办法》,在全省首创“政聘企培”人才招引新模式,引进培养省内“双一流”建设高校应届毕业生,支持企业创新发展,着力打造人才集聚新高地。
2022年,宣州区开展“亩均论英雄”改革,构建以“质量第一、效益优先”为核心的工业高质量发展亩均效益评价体系,技术、人才、资金、土地“四力齐发”,坚持正向激励与反向倒逼相结合,突出效果导向,推动经济高质量发展。
改革之路上,永不停歇——
全面加强村民小组长队伍建设,研究出台专门意见,建立健全选拔、任用、管理、保障等制度。针对基层治理网格交叉、职责不清等问题,启动实施党建引领“多网合一”,有效整合资源力量,增强基层治理效能。
2022年,宣州区坚持向项目建设、社会稳定、作风建设聚焦,以完善激励机制和狠抓效能建设为抓手,扎实推动区直单位百名科长民主考评活动,促进形成了干事创业的浓厚氛围;聚力“五聚焦五查找”作风建设集中整治,推动全区党员干部找差距、转作风、比赶超、勇争先。开展“宣州精神”大讨论,激励广大党员干部时时对标对表、校准偏差,以精神大讨论引领思想大解放、作风大转变。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。改革的强劲引擎,让宣州的跨越赶超跑出了“加速度”,干出了“新精彩”!
宣州区卫浴产业蓬勃发展。宣州区委宣传部供图
春风化雨:民生有温度
奋斗赋予时间以意义。
进入新时代的十年,宣州发生了什么?生活在这座城市的人们最有“直观感受”。
城市更新,成功发布宣州城市标识、宣传语、歌曲“三件套”,老北门改造“上新”,擦亮城市文化IP,老旧小区“忧居”变“优居”,群众平安指数持续提升。
道路宽阔、四通八达,城乡公交开到家门口,商合杭通车、芜宣机场通航,人畅其行、说走就走。
商圈更迭、消费升级,家门口“买卖全球”;推窗见绿、出门入园,南漪湖再现生态美……
宣州之变,写进奋进的时光里,印在人们的笑脸上。
这是打赢脱贫攻坚战的精彩篇章——
2020年,全区现行标准下13472户26952名贫困人口全部脱贫,13个贫困村全部出列。贫困发生率为零,全面建成小康社会目标如期实现。
这是打赢疫情防控阻击战的硬核答卷——
面对突如其来的新冠肺炎,宣州18万党员干部、社区工作者、志愿者冲锋在前、坚守一线,广大医务工作者白衣为甲、不辱使命;86万宣州人民心手相连、守望相助,精准落实防疫措施,争分夺秒复工复产。
这是打赢抗洪抢险保卫战的厚实记忆——
直击超强台风“利奇马”、50年一遇的 伏秋冬连旱、历史最长梅雨季,全区上下用力量传递力量,用生命守护生命,用坚强铸就坚强,打赢了一场场防御战、攻坚战、保卫战!
惟奋斗者进,惟奋斗者强,惟奋斗者胜。
迈过坎坷,当一个个梦想照进现实,高质量发展显得更有质感和温度。
十年奋斗,城乡面貌蝶变亮相。
市区一体创成全国文明城市、国家卫生城市,城市功能、环境、生态、品质大幅提升;推进农村环境“三大革命”和农村基础设施建设,实现城乡环卫一体化,人居环境明显改善。
十年奋斗,道路建设蹄疾步稳。
总投资22亿元,新续建国省干道67.9公里,农村公路建设里程数达3133.42公里;全面实现城乡客运公交一体化,人民群众获得感明显增强。
十年奋斗,一个个细致入微的镜头,是这个“宣州故事”里最温暖的的缩影。
从完善配套设施到推进美好教育,从健全公共服务到织密民生幸福保障网……劳有厚得、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的幸福图景正在宣州大地徐徐铺开。
……
十年砥砺谱华章,奋勇前行再启航。
回望过去的十年,闯与试、兴与新,破与立,印刻了宣州赓续梦想、砥砺前行的奋斗足迹,蕴含了赶超跨越、蓄势腾飞的巨大能量。
岁月的年轮刻录历史的荣光,新的荣光正在接续奋斗中书写。
历史期待下一个“宣州故事”。(宣宣)