自美国新总统拜登上任以来，其联合盟友针对中国的意图日益明显，就本月12日，拜登以视频会议的形式主持了与日、印、澳三国领导人的“四方安全对话”，虽然白宫发布的声明中没有直接提到中国，但整个会谈无不透露出抗衡中国的意味。然而尽管拜登拉拢盟友对抗中国的愿望非常强烈，但令其万万没有想到的是，关键时刻，盟友却掉链子了。
据参考消息网3月15日报道，俄罗斯卫星通讯社消息称，英国《星期日泰晤士报》援引英国首相约翰逊即将公布的一份安全、防务和外交政策问题评估报告报道，报告中，让拜登失望的是，英国将宣布俄罗斯对英国构成“最大威胁”，而中国主要被视为商业上的“竞争对手”。报道称，英国将俄罗斯列为“头号威胁”的原因，可能与俄罗斯“经常入侵英国水域及领空”等有关。
《泰晤士报》援引消息人士的话说：“一个明显的信号是，俄中两国将被不同对待：俄罗斯是敌对国家，中国是全球挑战。对中国的对策是：必要情况下建立竞争关系，可能的情况下建立合作关系，必要的时候予以反制。”
据俄罗斯卫星网报道，这份报告还提出增加军费扩大网络攻击能力的计划，以此反制莫斯科和北京。此外，报告还称，英国必须在包括“印度-太平洋地区”在内的关键战略地区寻找合作伙伴。据《星期日泰晤士报》透露，下个月，约翰逊将解封后的首个出访国选为印度，以在制药和高科技领域与印建立更密切的贸易联系和密切关系。
事实上，英国之所以把俄罗斯视为“最大威胁”，而把中国视为竞争对手。一方面是因为，在英国保守思想中，俄罗斯目前仍是可以直接威胁到西方安全的国家，毕竟俄罗斯拥有的军事实力是有目共睹的。沙特阿拉伯《阿拉伯新闻》日报网站去年12月曾发表题为《北约仍需聚焦俄罗斯》的文章认为，尽管该组织应当意识到中国构成的“挑战”，但只有各国政府才拥有应对来自中国的非军事威胁的政治和经济工具。目前，北约只有一个完全具备应对能力的重大威胁，那就是俄罗斯。另一方面，英国完成脱欧后，迫切需要求新的合作市场与资金注入，而处于发展中的中国正好能够胜任这一角色。